局长在畜牧系统工作会议上的讲话
局长在畜牧系统工作会议上的讲话(精选15篇)
局长在畜牧系统工作会议上的讲话 篇1
求真务实,是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。农业部门一定要认真学习在中纪委三次全会上的重要讲话精神,大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,开拓创新,扎实工作,务求把各项工作抓紧抓实,抓出成效。
一要一心为民。农业部门的干部职工,工作在农业第一线,紧贴农民群众,对农民群众的呼声、疾苦和要求了解得最多,体会也更真切。要继续坚持和发扬密切联系农民群众的好传统,始终带着对“三农”的深厚感情做工作,多想想群众的疾苦,多为农民排忧解难,敢为农民说话,敢为农民撑腰,努力做到心为“三农”系,利为“三农”谋,权为“三农”用。要树立正确的政绩观,坚持把最广大农民群众的根本利益放在首位,努力做到凡是为农民造福的事情就千方百计办好,凡是损害广大农民群众利益的事情就坚决制止。
二要真抓实干。目前,我市农业和农村发展的思路、指导思想和目标任务都已经明确,现在的关键是抓好落实。要制定周密的工作计划,明确责任分工,加强协作配合,一项一项、一个环节一个环节地抓落实,切实把实事办实、好事办好,确保今年各项任务的顺利完成。同时,要准确把握新阶段“三农”工作的规律性,充分尊重农民群众的首创精神,充分尊重农民的意愿,在农业结构调整、土地经营权流转、土地征用等各个方面,都要按照农民的意愿办事,切不可牺牲农民的利益搞行政命令。
三要开拓创新。创新是发展的动力和源泉。现在的形势变化很快,各种新问题、新情况不断涌现,如果我们不及时更新观念,就会跟不上时代发展要求。特别是在当前我市农业农村进入新的发展阶段的背景下,更需要广大农业战线的干部职工拓展思维,扩大视野,跳出农业看农业,跳出“三农”抓“三农”,以全新的理念,去探索农业增效、农民增收和农村进步的新途经、新办法。要站在全局的高度,深入分析农业农村工作的关键点和薄弱点,找准突破口和切入点,大胆试、勇敢闯,力求取得突破。
四要提高效能。现在,人们对机关部门的服务水平和质量要求越来越高,“成本意识”、“效用观念”、“能力本位”作为一种新的理念正在悄然兴起。去年,市委、市政府在全市组织开展了“效能革命”,在机关部门中产生了比较大的反响和震动,取得了比较好的成效,也受到上级的充分肯定。接下来,我们要根据市委、市政府的统一部署,继续深化机关效能革命,全力打造政府服务品牌。要加快职能转变,改进工作作风,提高行政能力,特别是要提高领导班子科学决策的能力,把各项工作建立在科学、民主和规范的轨道上。同时,要狠抓队伍建设,加强农业干部特别是农技人员的培训,不断提高他们的行政管理能力和业务水平。
同志们,做好今年的农业工作,机遇很好,任务很重。各级党委、政府和农业部门一定要振奋精神,开拓进取,真抓实干,努力为我市的农业增效、农民增收和农村繁荣作出新的更大的贡献!
局长在畜牧系统工作会议上的讲话 篇2
20xx年,我们XX镇充分发挥人大代表的作用,积极推动本地区的农业产业结构调整,使当地农民群众生活水平不断得到提高,有力地促进了当地农村经济的发展,主要做法有以下几个方面:
一、建议当地政府根据本地实际情况,引导农民种植适销对路的经济作物,并为农民搞好信息、技术、流通等方面的服务。XX市人大代表、农副产品推销大户黄和XX市人大代表、农副产品推销大户吴XC,根据当地农民反季节蔬菜卖出去难、农副产品流通市场混乱的情况,及时向XX镇政府提出建议,于20xx年成立了“XX镇农特产品流通协会”,由市人大代表吴担任协会首届理事长,从而规范了XX镇农副产品的流通秩序,促进了XX镇农村经济的快速发展,当地农户从此走上了依靠种植反季节蔬菜致富奔康的快车道。据统计,20xx年,黄ZX一人推销出去的农副产品产值达300万元,为此XX镇人均增加收入250元。
二、组织人大代表外出考察,引进适合本地区种植、品位和效益好的农产品,为XX镇农民拓宽致富奔康的途径。去年引进种植了沙糖桔、麻竹笋、黑珍珠苦瓜等新品种,并请省农科院教授等专业科技人员上门为农户进行技术指导。20xx年,黑珍珠苦瓜试种成功,产品和价格都看好;种植沙糖桔250亩,长势良好;麻竹笋计划种植8000亩,目前备耕工作进展顺利。
三、从人大代表中培养典型,带动广大农户立足实际,有的放矢地调整种植结构,搞活XX镇农村经济。
省人大代表、XX镇XX村支书胡,近几年来带领当地群众大种反季节蔬菜,并取得了良好的经济效益。尤其是近两年,她根据市场的需要,带头大力种植无公害蔬菜,使当地蔬菜种植业实现了可持续发展,进一步巩固了XX镇作为蔬菜种植大镇的地位。据统计,20xx年,XX村蔬菜种植总面积为1298亩,占XX村耕地总面积的70以上,总产值450多万元,此一项XX村人均纯收入1100多元。
XX市人大代表、XX镇XX村支书吴,根据当地因劳动力外出打工和种水稻效益低等原因导致土地摞荒严重的实际情况,在上级有关部门的大力支持下,由他牵头率先在全市成立了首个股份制农业机械化专业合作社——农业专业合作社。农业机械化解放了农民的劳动强度,大大降低了农业生产成本,又很好地解决了因农村外出打工导致土地撂荒的问题。农业专业合作大力推广农业机械化的做法受到了省、市有关部门的肯定。中央1号文件出台后,粮价有了上涨,XX村以农业机械化为契机,狠抓金稻系列优质水稻新品种推广,在连片200多亩优质水稻种植示范基地的带动下,群众种粮热情高涨,优质水稻已初具品牌效应。在XX镇,山区农民种粮也能致富已不再是梦想。
今后,我镇人大主席团将继续围绕充分发挥人大代表作用这个中心,进一步改进人大工作,为XX镇农村经济的发展作出应有的贡献。
局长在畜牧系统工作会议上的讲话 篇3
这次全市农业工作会议的主要任务是,深入贯彻落实党的xx届三中全会以及中央、省、市农村工作会议和全国、全省农业工作会议精神,总结去年的工作,部署今年的任务。对于去年的工作和今年的任务,接下来潘孝政同志还要作全面总结和具体部署,这里我就如何做好今年和及今后一个时期的农业工作,先讲几点意见。
一、要充分认识做好“三农”工作的重要意义
党的xx大报告指出,“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。”党的xx届三中全会强调,要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,用统筹城乡经济社会发展的新思路,促进农民增收,推进农村发展。今年,党中央、国务院时隔20xx年,再次以“1号文件”的形式发出了指导农村工作的政策性文件——《关于促进农民增加收入若干政策的意见》,我们浙江省委、省政府也以“1号文件”下发了《关于统筹城乡发展促进农民增收的若干意见》。在当前形势下,中央和省、市一再强调“三农”问题,不管是对全国、全省还是对我们温州,都具有特殊的重要意义。首先,从大局看,农业是安天下的基础产业,农民是最大的群体,农村是最大的社区。没有农民的小康,就没有全国的小康;没有农村的稳定,就没有全国的稳定;没有农业现代化,就没有整个国民经济的现代化。改革开放以来,温州之所以成为全国最具活力、发展最快的地区之一,之所以能够有现在这么一个好的局面,很重要的一点,就是农村劳动力从土地上解放出来了,农村工业上去了,农村城镇化搞得比较好,农民得到了比较多的实惠。今后,我们要深化改革、加快发展、维护稳定,必须把“三农”问题解决好,把基础打牢。其次,从现状看,目前我市人民生活水平总体上已达到了小康,但还属于低水平、不全面、发展很不平衡的小康,并主要体现在“三农”问题上。虽然这些年我们在解决“三农”问题上下了很大的功夫,也取得一定的成绩,但农业仍然是弱质产业、农民仍然是弱势群体、一些农村仍是落后社区的格局还没有得到根本改变,城乡差距和区域差距扩大的趋势还没有得到根本扭转,农产品市场竞争力不强、结构性过剩和质量安全问题仍然比较突出,农民组织化程度还不高,农村基础设施还比较薄弱,教育文化卫生等社会事业还比较落后,相当部分农民增收缓慢的问题还没有得到有效解决。再次,从目标看,市第九次党代会提出,到20xx年全市要提前基本实现现代化。要实现这一目标,最繁重、最艰巨的任务在农村,突出表现在农村劳动生产率有待于进一步提高,农村生态环境有待于进一步改善,农村城镇化步伐有待于进一步加快,农民社会保障体系有待于进一步建立和完善。缩小城乡差距,不断提高农民的收入水平,进而大幅度地提高他们的物质文化生活水平,任务艰巨,时间紧迫。我们一定要站在全局的高度,深刻认识“三农”工作的极端重要性,以高度的责任心和事业心,把解决“三农”问题放在率先基本实现现代化的突出位置来考虑,采取切实可行的措施,加以重点突破,不断推动我市“三农”工作再上新台阶。
二、要采取切实有力措施促进农业增效、农民增收
去年以来,我市农业系统认真贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神,紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”这一中心任务,克服了非典疫情和特大旱情等不利因素的影响,全面推进农业结构调整,大力发展农业产业化经营,强化农业行政执法,切实减轻农民负担,全市农业经济保持了平稳发展态势,农民收入继续保持增长,并出现了许多新的亮点。这些都为我们今后做好农业工作打下了基础,积累了经验。今年和今后一个时期,我们总的还是要按照中央和省市有关会议的精神,突出统筹城乡发展这个主题,创造性地开展工作,努力促进农业增效、农民增收。具体地说,重点要抓好以下几个方面的工作:
第一,要坚决打赢禽流感防治阻击战。今年以来,与我国毗邻的亚洲国家和地区相继暴发了高致病性禽流感疫情,造成了巨大的经济损失和社会影响,对我市的畜牧业发展也产生了重大影响。前段时间,各地按照中央和省、市的部署,采取果断措施,严防死守,取得了禽流感防治工作的阶段性成果,受到了中央调查组的充分肯定。但是,我市作为畜禽及其产品的主销区,有大量的畜禽及其产品不断地调入我市,在周边地区疫情形势复杂、国内禽流感疫情仍呈上升趋势的情况下,我们的防疫任务十分艰巨。各级农业部门务必要把禽流感防治工作作为当前压倒一切的头等大事来抓,严格按照党中央、国务院提出的“二十四字”工作方针和“早、快、严”的原则,加强调查摸底,加强疫情监控,加强流通监管,努力做到“五个决不”:就是决不让一只病禽留在疫区,决不让一只病禽流出疫区,决不让一只病禽流入我市,决不让一只病禽流向市场,决不让一位防护人员和工作人员感染高致病性禽流感。同时,要坚持一手抓防治禽流感不动摇,一手抓恢复发展
畜牧业不放松,尽快落实补贴政策,采取相应措施,帮助本地养禽专业户渡过难关。此外,还要建立健全各类动物重大疫情(如口蹄疫等)的应急处理预案,一旦发现可疑情况,立即启动应急预案,做到快速、有效应对。
第二,要坚定不移地推进农业结构调整。农业的发展过程,实际上是结构不断调整的过程。温州人多地少,地域空间有限,在农产品特别是粮食不能自给自足的情况下,尤其要把握农业结构调整的方向,要进一步调出“特色”来。一要因地制宜,发挥资源优势,做大做强蔬菜、畜牧、水果、茶叶、水产这五大支柱产业,建设特色农业,发展特色经济。二要按照优进劣汰的原则,瞄准国内外市场,引进一批,改良一批,发展一批优质高效的品种,努力把它培育成我市的主导产品和名牌产品。三要从建设区域特色农业入手,调整优化农业产业结构和专业化生产布局,建设一批优势产业区和产业带,形成现代农业的“块状经济”。今年,各地要进一步加大投入,抓好特色优势产业的培育,以原产地地域保护和品牌经营为手段,以开展中国特产之乡创建活动为载体,进一步扩大特色农产品的基地规模,并在优势特色产业领域选择几个品牌,加大扶持力度,努力把它打响,发挥其带动作用。
在调整农业结构的同时,要高度重视粮食安全。近几年,我市粮食播种面积持续减少,粮食产量逐年下降,粮食缺口比较大。尽管当前我们的粮食供给没有问题,但在全国、全省粮食生产量连年下降的情况下,我们必须未雨绸缪,采取切实措施,努力稳定和提高我市的粮食综合生产能力。一要切实保护好基本农田,尤其是标准农田。大力实施“沃土工程”,在加快培育已建标准农田地力的同时,再建一批标准农田。二要加快优质高产水稻新品种、新技术的推广,依靠科技,提高单产。三要让有限的耕地资源得到充分、有效的利用。坚决禁止全年抛荒,尽量减少季节性抛荒,切实提高土地利用率。四要加大粮食生产扶持力度。认真落实好中央和省、市关于促进农民增收的一系列政策措施,切实减轻农民负担,调动农民生产粮食的积极性。五要继续实施农业“走出去”战略。引导、鼓励和支持有条件、有实力的企业、专业大户到省外、境外开发农业,建立粮食基地,扩大温州粮源。
第三,要大力推进农业产业化经营。推进农业产业化经营,是加快农业结构调整、实现农民增收的有效途径,只有实施产业化经营,才能推动农业结构升级,提高农业层次,逐步实现传统农业向现代农业的转变。搞好农业产业化经营,从目前情况看,特别要抓好三个方面:一是大力培育农业龙头企业。要坚持把发展壮大农业龙头企业作为推进农业产业化的关键环节来抓,通过扶持和培育,尽快形成一批具有较大辐射力、较强竞争力、较好带动力的真正“龙头”企业。今年,市政府将实施“强龙建设工程”,重点支持与农户建立稳定产销关系、紧密利益关系的农产品加工型市级龙头企业,努力把它做大、做优、做强。二是提高农民进入市场的组织化程度。这是实现千家万户生产与千变万化市场有效对接的必经之路。要引导农村各类专业大户和经纪人,牵头组建专业合作社,并规范其运行机制,使其更好地组织订单生产和农产品运销。要依托主导产业,发展区域性农产品行业协会,逐步赋予一定的行业管理职能,充分发挥其在行业代表、行业服务、行业自律、行业协调等方面的作用。同时,进一步做好现有农村专业合作经济组织的规范、完善工作。三是大力推进农产品营销方式的创新。根据现代农业发展要求和农业接轨国际市场的趋势,在加快农产品批发市场等传统市场升级改造的同时,积极发展连锁超市、配送经营、电子商务、网上营销等新型营销方式,鼓励有条件的地方推进“农改超”工作,努力引导新型物流业态的发展。要借助各类展销会、贸易洽谈会,大力开展农产品的推介活动,提高温州农产品的知名度和影响力,努力构筑农产品促销的主流平台和品牌。去年,农业部门在农产品推介工作上成效显著,特别是在20xx年浙江农业博览会上实现了多项突破,夺得了多项的最佳。今年,要继续扩大推介的范围和层次,既要立足国内,又要开拓国外,既要履行好政府的引导职能,又要发挥好企业的主体作用,努力使推介活动既轰轰烈烈,又取得实实在在的成效。下半年,市里打算举办首届温州农业博览会,农业部门一定要树立主人翁意识,早研究、早计划、早部署,努力把这次农博会办好。
第四,要大力推进科教兴农战略。这是增强农业核心竞争力,提高农业整体素质的根本性措施。我们要更多地支持农业科技事业的发展,注重用现代农业技术和设施装备农业,努力提高农民的科技素质,促进农业发展真正转移到依靠科技进步的轨道上来。一要推进科技创新。要组织专家对深刻影响我市农业生产的关键技术进行联合攻关,提高农产品科技含量。要以高新农业技术园区和示范区建设为载体,大力发展高科技产业,扶持科技含量高、市场前景好的大型项目建设,使之成为运用先进适用技术、发展设施农业的样板。二要深化农业技术推广体系改革。以加速农业科技成果转化为目标,按照“加强公益性,放开经营性”的原则,改革基层农业技术推广机构,建立公益性区域专业中心推广站,突出抓好公益型技术推广和服务体系建设。三要健全农业信息服务体系。完善农业信息发布制度,以“农技110”、“温州农网”为基础,加快农业信息进村入户,为农业生产者、经营者、决策者提供全方位的信息服务。四要认真实施“百万农民培训计划”。根据农民的就业需求,制定培训计划,完善培训网络,落实培训资金,进行分类指导,增强培训的针对性和实效性。对专业大户、龙头企业经营者、专业合作组织负责人的培训,要着重提高他们运用先进技术的能力和经营管理的能力,使他们成为发展现代农业的领头人;对失地农民、下山移民、农村富余劳动力以及已从事二、三产业农民的培训,要着重提高他们的就业技能和整体素质,帮助他们拓宽就业门路。泰顺县在这方面做得比较好,非常值得大家学习和借鉴。
第五,要全面加强农产品质量安全管理工作。抓好农产品质量安全,既是当前人们消费品位不断提高的必然要求,也是增强我市农产品国际竞争力、扩大出口的重要手段;既是市场经济条件下政府的一项重要职责,也是新阶段政府推进结构调整的一项基础工作。各地要把农产品质量安全管理工作作为一项十分紧迫的任务来抓,抓住消费者对农产品质量安全进一步关注、要求进一步提高的时机,整体推进“食无忧工程”。一要加快农业标准化进程。重点对特色优势农产品的生产、加工与出口农产品进行标准制定,使之与国际通行的、先进的标准接轨,以指导我市农业生产适应国内外市场需求。二要加快无公害农产品生产基地建设。要选择一批市场容量大、效益回报好、技术含量和组织化程度高、农业环境质量较好、具备一定规模和特色的农产品生产基地,按照“有良好的生态环境、有技术规程、有质量标准、有品牌和包装、有营销载体”的“五有”要求进行全面改造,尽快建设成为无公害农产品生产基地、绿色食品基地乃至有机食品基地。三要加强农产品检测体系建设。在继续抓好市级农产品质量监督检验检测中心建设的同时,加快县级专业质检站和企业质检室的建设,逐步完善农产品检测网络。四要建立健全农产品认证制度。借鉴工业企业质量管理举措,做好产地认证、产品认证和标识管理,建立从生产到销售各环节的档案,使农产品质量可追溯。同时,要积极开展农产品市场准入的试点工作,为下一步全市蔬菜、肉类等主要农产品全面实施市场准入打下基础。
局长在畜牧系统工作会议上的讲话 篇4
同志们:
刚刚过去的一年是我区畜牧系统值得纪念的一年,在这一年的8月份,正式成立了畜牧局,这充分体现了区委、区政府对发展畜牧业的高度重视,也寄予了区委、区政府领导对畜牧业富民强区的希望。新春刚过,今天把大家召集在一起,目的就是回顾总结过去一年的畜牧工作经验,安排布置20xx年的各项工作任务。下面我代表局党组讲以下三个方面的问题:
一、肯定成绩,认真总结过去的工作经验
XX年是畜牧业经受前所未有考验的一年,在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,我区畜牧兽医战线上的干部职工求真务实,扎实工作,畜牧业保持了持续稳定发展的良好势头,经济效益明显增长。XX年畜牧业生产总值5.4亿元,比上年增长10.2,占农业总产值的41,畜牧业在建设现代农业和增加农民收入中的作用更加突出。XX年我区畜牧业发展主要呈现以下特点:
1、畜牧业生产方式转变加快
当前畜牧业生产方式正从千家万户分散饲养向专业化、规模化生产转变,我区有先进生产经营理念的养殖户充分利用这一机遇,扩大生产规模,部分社会资金也投资养殖业,兴办各类专业养殖场,推动了我区规模养殖的发展,养殖企业、养殖大户的养殖规模逐步扩大,养殖水平普遍提高,养殖效益也明显增加。目前全区存栏规模猪20头、鸡500只、羊20只、牛5头以上的规模养殖场户已超过800家。与之对应的是千家万户的饲养量在逐步下降,受农民外出务工的影响,我区已有40左右的农户不再经营养殖业,这一趋势还将有所发展。
2、畜产品生产向优势区域集中
全区畜牧业结构调整步伐加快,生产布局不断优化,畜产品生产优势区域初步形成,比较优势也开始发挥。XX镇的三元杂交猪生产、XX镇的养猪专业村、XX办的波尔山羊杂交生产、等乡、镇的肉鸡、蛋鸡生产、XX镇的肉牛生产均具有一定的规模,初步形成优势区域。
3、畜牧业生产效益显著增加
XX年猪肉价格全年在历史高位运行,农民饲养一头商品猪可获毛利200元左右。养猪效益是近年来最好的。牛羊肉价格上涨幅度也较大,生产效益可观。疫情解除后,禽蛋产品价格逐步回升,生产出现了恢复性增长。全年主要畜产品生产效益好于往年。
4、畜产品安全水平稳步提高
畜产品生产投入品包括疫苗、饲料、兽药均符合标准,没有“瘦肉精”等违禁药品检出,动物及动物产品均严格检疫,杜绝了不合格产品上市流通,保证了畜产品的安全,保证了人民吃上放心肉。
XX年我区畜牧发展取得的成绩,是和国家政策的推动、各级政府的重视密不可分的,也是我区畜牧战线的干部职工精诚团结共同努力创造的。作为区政府的畜牧行政主管局,我们主要做了以下八个方面的工作。
1、加强队伍建设,确保了各项工作的落实
我们狠抓了思想建设、制度建设,制定了12项规章制度,加大了落实力度,同时开展了“学习两个条例、进行警示教育、规范从政行为、促进经济发展”的主题教育活动,使全局职工深化了立党为公、执政为民和全心全意为人民服务的宗旨意识,提高了政治素质,改进了工作作风,规范了从政行为。
2、开展技术服务,提高了养殖户的科技素质
一是开展技术培训,组织高、中级畜牧专家深入乡、镇、村开展养殖技术培训;二是印发技术资料,组织畜牧专家编写了养猪、养牛、养羊及猪、禽免疫等技术资料8种,并印发8万份发放给养殖户;三是设立畜牧科技110咨询热线,由畜牧专家解答群众咨询;四是成立技术服务组,组织12位畜牧技术人员分成6个技术小组,分片负责全区各乡镇的畜牧技术指导与服务;五是成立养羊、养猪、养禽协会,为养殖户传递信息、传授技术、提供产前、产中、产后服务。
3、推广畜牧技术,提高了科技对畜牧业的贡献率
一是大力推广秸秆青贮技术,通过行政发动、资金扶持、技术指导,全区青贮秸秆达到3.8万吨,为发展牛、羊生产提供了充足的饲料;二是大力推广无公害畜产品的标准化生产,通过严格控制生产投入品,生产无公害畜产品,满足群众对绿色肉食品的需求;三是推广动物疫病的综合防治,降低死亡率,提高养殖效益。
4、扶持规模养殖,推进了畜牧结构调整
发挥我区传统养殖优势,积极扶持引导养殖户开展规模养殖。先后在举办了规模养猪、养禽大户经验交流和技术培训班,邀请市局的畜牧专家、农校教授讲课。建立了技企、政企联系制度,印制了技企联系卡,接受养殖企业、大户的咨询,推动了我区规模养殖的发展。制定了我区优势畜产品基地建设实施方案,开展猪、牛、羊、禽四大牧业生产基地建设。
5、抓好品种改良,提升了畜产品质量
以杜洛克为终端父本,推广的内、外三元杂交猪占全区生猪饲养量的80;黄牛改良共冻配黄牛3.4万头,改良覆盖率达100;波尔山羊改良,共输配母羊8万只,改良
覆盖率达到80。
6、打好防疫攻坚战,保障了畜牧业的健康发展
三是常规免疫工作。对猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、鸡新城疫、禽霍乱、法氏囊等疫病实行春秋两季集中免疫和日常补栏补免。
四是犬类管理工作。组织兽用狂犬病疫苗的供应、预防接种、登记,发放了《犬类免疫证》和免疫标识牌,全区共防疫犬类4.9万条,保证了我区犬类管理工作的顺利开展。
7、加大执法力度,推行依法行政,确保了畜产品的安全
一是组织执法人员学习畜牧“一法三条例”和行政法规,提高了执法人员的业务素质和执法水平。
二是加强了制度建设,落实了行政执法责任制和责任追究制,做到了规范执法、文明执法。
三是改革了检疫工作方式,由过去分散检疫改为集体检疫,去年共检疫生猪11万头、牛1.2万头、羊3.7万头、禽12万羽、肉食品180万公斤,共检疫出病猪271头、牛3头、羊16只。
四是加强了检疫监督,以监保检取得了较好效果,办理了插花沈奎保经营病死肉品等13起案件,打击了不法分子的违法行为。
五是开展兽药医政管理,结合兽药市场专项整治,严厉打击制售假、劣兽药、饲料、添加剂及兽用生物制品等生产投入品行为。
六是实施种畜禽管理,对全区各类种畜饲养户、人工授精站点进行了检查验收,共淘汰不合格种畜54头只,净化了种畜市场。
七是开展畜产品安全整治,做好饲料、兽药等投入品管理,把好原料关,抓好标准化生产和优势畜产品基地建设,把好生产关,进行肉食品市场的检疫和违禁药物的监测,把好入口关。
8、加强农场管理,确保社会稳定
局属农场历史遗留问题多、职工生活困难,为实现扭亏增盈及职工稳定,首先做好政治思想工作,及时掌握职工思想动态,化解不稳定因素;其次做好职工社会养老保险参保和最低生活保障工作,场方设法筹集资金协助职工参加社保,解除了后顾之忧,对符合享受最低生活保障的职工办理低保,解决了他们的生活困难;第三,帮助场方争取项目资金,进行生产建设,逐步实现扭亏增盈;第四,推进农场机构改革,减少行管人员,压缩经济开支,减轻农场负担。
局长在畜牧系统工作会议上的讲话 篇5
同志们:
大家上午好!今年是《中华人民共和国母婴保健法》颁布实施二十周年,为了深入贯彻落实《母婴保健法》和《中国儿童发展纲要(20xx-20xx年)》等法律法规及有关规定,按照省卫计委《关于转发国家卫生计生委关于开展*医院复核的通知》(陕卫办妇幼发[20xx]96号)文件精神,市卫生局于6月底下发了《关于开展全市*医院复核及创建工作的通知》,从复核创建的对象、标准、方法、步骤及各级职责等多个方面提出了明确的要求。各县区及市直市管医疗保健机构均已在8月底之前完成了辖区内及单位内的自评和初评工作,同时上报了复核申请和自查报告。上周,市妇保院组织相关人员参加了省卫计委举办的*医院复核师资培训班,获得了市级师资称号。
为了确保我市*医院复核工作顺利开展,决定于今天在这里举办市级*医院复核工作培训班。按照省级要求,今天凡是复核及创建单位的参会人员将作为县级及本单位内的师资,承担辖区内及院内的全员培训工作。本次培训主要安排市妇幼保健院参加过省级培训的师资分四个专业组就复核方案、标准、流程及母乳喂养知识做系统的讲解。希望大家能够用心听讲,领会国家、省、市有关精神,把*医院复核的有关知识吃透,一定要做好辖区内及院内的技术指导工作。
下面我就今天的培训和近期的工作安排谈几点要求:
(一)*医院复核工作。
1、充分认识*医院复核工作的意义。各县区及各助产机构要提高认识,高度重视此项工作。创建*医院的核心就是促进母乳喂养、提高母乳喂养率。大家要充分认识到保护、支持和促进母乳喂养已成为国际共识和普遍要求,*医院则是宣传推广母乳喂养的重要阵地。近年来,部分医疗机构在母乳喂养方面缺乏力度,甚至个别机构出现销售母乳代用品的违规行为,严重影响到了医院的形象及儿童的健康。因此开展*医院复核及创建、巩固*医院创建成果具有重要意义。
2、切实加大母乳喂养知识的宣传力度。各县区及各单位要把开展母乳喂养宣教指导作为*医院成果巩固的核心内容来抓。各助产机构要在产、儿科、手术室等醒目位置张贴有关母乳喂养政策、母乳代用品销售守则有关规定,履行对孕产期妇女母乳喂养有关知识的告知义务。各助产机构要在院内设立母乳喂养咨询室并开通母乳喂养咨询热线,指导孕产妇掌握正确的母乳喂养方法,提高产妇本人及家属对母乳喂养好处的认识程度,帮助产妇树立母乳喂养的信心。
3、落实工作人员母乳喂养知识的培训。本次参加培训的人员要作为辖区内及单位内*医院复核及创建工作的技术师资,培训结束后及时组织开展本单位内的*医院知识培训,拓宽*医院知识掌握的覆盖面。各助产机构要针对医护、医技、行政后勤人员每年至少开展一次不少于18学时的母乳喂养知识培训,各县区每年也应组织一次*医院工作专项培训,培训后要进行考核,注重培训的实效。
4、全力抓好*医院日常工作的落实。从近几年母乳喂养监测及妇幼卫生年报中涉及到的母乳喂养率来看,据我所知,各县区母乳喂养率虚报的现象非常严重,上报的数据与实际母乳喂养率差距很大。我们要做的就是尽最大的努力增加母乳喂养的人数,提高6个月内的纯母乳喂养率。各助产机构要按照《国家*医院管理指南》,制定行之有效的院内母乳喂养相关规定政策,切实将*医院日常工作落到实处。按照国家相关要求,自今年起,我市将结合产科建设达标验收每三年组织开展一轮*医院复审。各县区及市直市管各单位要认真学习卫生部关于*医院复核等有关文件,要将*医院管理与助产技术管理、产儿科医疗质量管理等工作相结合,作为医院管理的重要内容,建立*医院管理的长效机制,定期考核,考核结果要与年终评优挂钩。
(二)产科建设达标
我市定于10月13日到18日一周时间,抽调市妇保院管理人员及市直市管医院产儿科主任及产长组成四个专家队伍,对全市县区级助产机构及市级二级医院的产科建设及*医院进行达标验收,本次验收复核工作将严格按照《产科建设达标评分标准》及《国家*医院复核标准》进行考核。市级三级医院的有关考核我们将邀请省级专家参与,时间另行通知,各县区及各单位要积极做好迎检准备工作。凡是*医院验收不合格的单位,将取消产科达标验收资格,未按要求提出符合申请的医疗机构将不再保留*医院称号。
(三)产科培训班
前期,市卫生局下发了关于举办产科人员技术培训班的通知,要求各县区在规定时限内上报参加培训人员名单,但是,直到现在,还有个别县区迟迟未报,我不知道是什么原因。这次培训,市卫生局为培训人员免费提供住宿、补助餐费,免费进行学习,希望没有上报人员的单位尽快上报。这次培训主要是为了提高全市妇产科骨干技术人员的整体水平,这也是降低我市孕产妇和儿童死亡率的重要举措,大家一定要认真对待。
(四)年终工作回头望
按照妇幼工作“3+1”的统计时限,20xx年的工作已经接近尾声,各县区一定要做好20xx年辖区妇幼工作的自评,查漏补缺,做好省、市级妇幼卫生工作督导检查的迎检准备。
局长在畜牧系统工作会议上的讲话 篇6
同志们:
**年以来,在县委、县政府的正确领导下,全镇上下认真学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕富民强镇目标,团结和带领广大党员干部群众,埋头苦干,开拓创新,坚定不移地实施“生态立镇、产业兴镇、旅游强镇”战略,努力完成各项经济和社会事业目标任务,加快构筑经济繁荣、社会稳定的和谐,使全镇继续保持稳定、健康发展的良好势头。按照今天会议的安排,下面我就**年的工作简要回顾,安排春节期间的几项工作:
一、简要回顾**年工作。**年全镇实现国内总产值8860万元,同比增长15%,其中农业总产值5019万元,同比增长7.6%,二、三产业总产值3840万元,同比增长26%;农民人均纯收入2380元,同比增长30.7%;完成固定资产投资853万元,同比增长217%;人口自然增长率控制在5‰以内。安全生产无事故,社会稳定。
1.农业经济稳步发展,基础地位进一步巩固。一是稳定粮食生产。全镇兑现发放到农民手中的种粮等补贴资金55.18万元。推广良种种植面积19770亩,粮食产量实现3980吨。二是大力发展“一村一品” 优势特色产业。全镇茶叶面积达到2060亩,其中当年建园628亩;水杂果面积达到3200亩,其中当年建核桃园700亩,樱桃园200亩,蜜桔园380亩;蔬菜面积达到120亩,其中发展钢骨架中棚蔬菜50个,30亩,发展 “九眼莲”基地240亩;以街道村为主的涉农服务业,劳务输出业,畜牧养殖业等,“一村一品”效益明显,特色产业总产值达到2216万元,同比增长8.7%。三是抓好畜牧生产。积极发展养殖大户,动物防疫100%覆盖。全镇新建养殖小区8处,出栏猪4510头、羊1590只,肉蛋总产量90吨,同比增长15%,畜牧总收入达701万元。四是抓好林业生产。全面完成全镇集体林权制度改革工作任务。全年新栽植油松、翠柏等5万株,完成荒山造林面积1000亩。除群众自筹外,调回经济树苗
3.2万株,其中樱桃0.8万株,蜜桔0.5万株,核桃1.9万株。同时,把镇区300亩的绿化工程落实到镇属及驻漫上划单位,插标立记,长期管护,提高小城镇生态建设水平。
2.实施古镇开发和小城镇建设,经济社会发展环境进一步优化。一是启动实施古镇开发,加快小城镇建设。已完成双戏楼维修工程;完成老街下水道及“石子街”修复工程1080米;实施了**村、派出所、工商所、林业站、财政所、农技站、计生服务站等7个单位和56户民居仿古示范改造工程;启动实施镇区两村一居及机关企事业单位职工近万人的安全饮水和消防集中供水工程,年底前即可竣工;开发工程已完成规划设计和建设用地手续等,现在已进入启动实施阶段;停车场、北入口广场、填埋式垃圾处理场、公厕、路灯照明、街道硬化等工程的选址、图纸设计及招投标等前期工作已完成。两个公厕建设正在施工。开展镇区环境卫生综合整治,治理街道8条,设立卫生管理小区33个,落实小区管理人员33人。二是以扶贫重点村为抓手,实施项目带动,镇村基础设施建设取得新突破。争取和实施了通达工程7公里、完成水泥路18.63公里,新建便民桥4座。实施沼气池建设39口。完成了高速路沿线及古镇周边农户房屋“白墙化”568户2134间;改造、整理农电入户线路763户23.8公里;实施扶贫重点村建设,完成工赈移民小区和工赈移民小区,安置 41户179人,完成了配套的水、电、路基础设施建设,启动**村移民小区建设。新农村建设进展顺利,产业发展进一步加强,道路、饮水、农民文化活动场所等基础设施建设全面改善。全镇解决温饱210人,脱贫500人,返贫率控制在4%以下。完成扶贫招生40名、劳动力技能培训40人。同时加强项目的策划、论证和包装,争取进入全县项目库,力争每年有项目实施,促进和带动经济发展。
3.增强党的执政能力,基层组织建设水平进一步提高。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真开展“四级承诺一评议”活动;扎实开展以“富民和谐”和“富民能人党建”为主要内容的“商山深出党旗红”党建主题活动;全面开展“五好”镇党委创建活动。一是认真开展创建“五好”党委、“好班子”活动。镇党委、人大、政府班子成员按时召开民主生活会,加强沟通,分工负责,积极创建“好班子”,整理完善了20xx-**年党建档案和“好班子”专卷。二是进一步转变工作作风。通过“好班子”创建活动、干部职工纪律作风教育整顿活动、创建“五型机关”活动、解放思想大讨论活动、转变作风服务基层狠抓落实教育活动等,实现了干部作风的根本转变。镇党委、镇政府将实行了一厅式办公,创建了政务公开示范点,“五型机关”创建成效显著。三是顺利完成村“两委”换届选举工作,“五好”党支部创建取得了新突破。严格换届选举程序,两村通过公选,公开招聘了两名村党支部书记,全镇12个村完成党支部和村委会换届, “一肩挑”的村达到4个。结合“五好”支部和“好班子”创建,有效地增强凝聚力、创造力和战斗力。投入资金49.7万元,完成了两村组织活动场所新建和街道村级活动场所改建任务,配齐了会议桌椅、制作了活动室内的挂牌等设施,主抓了党建档案示范点建设。“七一”前夕,镇党委召开了全镇党员参加的庆祝建党87周年暨表彰大会,表彰奖励了等5个标杆党支部、等3名优秀党支部书记和等51名红星党员。四是抓好党员教育和发展工作。对37名积极分子进行了培训;对党员推行星级管理,全镇共发展纳新党员28名;以党员电教为载体,提高党员的致富能力和素质。全镇共评出优秀党员51名,占11%,合格党员429名,占88%,不合格党员6名,占党员总数的1%。健全了《民主评议党员制度》、《流动党员管理制度》等一系列有关党员学习、教育和管理的长效机制。正在安装的8个村党员干部现代远程教育终端接收站点,将成为农村科技致富的金钥匙。五是党组织和党员联系服务群众“记实卡”制度成效显著。我镇开展“四级承诺一评议”,为群众承诺服务事项452件,兑现489件,履诺率为99%。市公安局和县教育局分别在包扶的*村开展“扶贫帮困结对子”61个,落实帮扶资金1.7万元,镇党委、镇政府在镇人代会上作出承诺办“十件实事”,已兑现10件。今年以来,争取修路、建便民桥、安全饮水等各类基础设施项目建设资金1050.5万余元。 广大党员在“一村一品”建设等方面为群众办实事401件,解决矛盾纠纷21件。
4.精神文明建设和各项社会事业全面进步,经济与社会协调发展。一是加强人口与计划生育工作。全镇共出生婴儿95人,符合政策生育率达98.9%,出生婴儿性别比为107,“三查”率达到95%,手术及时率达到100%,创新了计划生育工作局面。二是加强社会治安综合治理,“迎奥运、保平安、促发展”活动取得成效。一年来共排查信访矛盾纠纷 33 起,消化调处33起,落实党员、干部稳控对象7个,落实领导干部包重点信访矛盾纠纷案件7起。 三是重视发展文化、教育、卫生等社会保障工作。我镇进入教育强乡镇行列。镇卫生院、防保站与镇政府密切配合,加强食品药品安全管理。新型农村合作医疗农民参合率达100%,参合农民享受政策优惠达5343人次,报销医疗费用91.3万余元。帮贫扶困,养老、低保、困难群众救助日益完善,全镇农民、居民低保基本实现“应保尽保”,困难群众和弱势群体的生产生活得到及时救助。
5.党风廉政建设得到进一步加强。一是大力推进廉正文化“六进”活动,继续推进警示训诫建设。二是主抓了以镇机关、中心学校、财税所等单位和等村为示范,进一步推进党务公开,深化政务公开、村务公开、加强监督。三是认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定;班子成员带头执行“五条禁令”确保党风廉正建设取得实效。
存在的问题和不足
一是各项工作进展不平衡。个别村的“一村一品”规模小,发展力度不大;二是新农村建设项目少,个别村的实施力度不大、措施不力;三是古镇开发项目因种种原因实施难度大等;四是招商引资、建设项目争取力度需进一步加大;五是特色产业结构调整还需进一步合理化,促进农民持续稳定增收。
二、认真做好20xx年春节期间的各项工作。春节期间的工作要突出“一个中心”, 围绕“四个重点”,抓好“两个结合”。
1、“一个中心”就是要妥善安排好群众的生产生活。要按照中省市县的部署和要求,认真落实各项救助制度,切实加强对困难群众的救助,及时发放救济款物,妥善解决困难群众和受灾群众的粮油、衣被、居所和取暖等问题,要逐户调查摸底,落实包扶责任,做到村不漏组、组不漏户,确保困难群众有衣穿、有饭吃、有房住,确保户户无饥寒。特别是要解决好农村“五保户”和特困户、移民搬迁户、拆迁安置户、城乡低保户的实际问题。坚决不能出现由于政策执行上的偏差,而导致工作变质,更不能出现因为违规操作、偏亲向友引发群众上访,造成不安定因素。在这项工作中,村干部有着重大责任,在工作中一定要把握好政策原则,将群众生产生活安排工作落实好。同时,各村也要组织做好春节期间的慰问工作。
2、围绕“四个重点”:
一是高度重视做好安全生产工作。要全面落实安全生产责任制,加强春节期间的安全生产工作,要集中开展安全生产大检查,深入排查非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民爆器材、商贸服务、消防等重点行业和领域的事故隐患,逐人落实责任,有效遏制重特大安全生产事故。要加强对各类群众性大型活动的安全管理,严防拥挤、踩踏造成人员伤亡。
二是着力做好信访、社会稳定工作。解决好信访矛盾突出问题,维护社会稳定,这是干部作风在工作中的体现。全镇各级各单位要抓好信访和社会稳定方面存在突出问题的排查调处,着力排查解决群众反映突出的问题。尤其要积极排查化解各类隐患,彻底摸清各种安全隐患、矛盾纠纷和不稳定因素,坚决不能发生一起或一人越级上访。继续开展以“三排查,三落实”为主要内容的信访、矛盾纠纷调处工作,要传达落实好县委、县政府20xx年1月7日展开的“春节两会安全稳定工作电视电话会”精神,落实好县委办、县政府办《关于**信访工作的通知》等两个文件精神,确保重大政治活动顺利进行。一要切实加大信访矛盾纠纷排查调处力度,坚决杜绝越级上访,对年前已排查发现的3个案件,镇上已落实领导包抓,对重点人和事进行稳控;二要各村认真做好日常工作,特别是小事和初访案件。各村调委会要认真受理和登记,坚决就地消化解决。三要保持信息畅通,重要情况和信息必须按规定及时向办公室和包片领导汇报,不得迟报、漏报和瞒报,否则,出现问题要追究责任。春节期间要进一步明确工作职责,在矛盾排查解决问题上村班子主要成员和包村干部是第一责任人,涉及的职能部门是具体责任人,同时实行谁分管谁负责的领导负责制。确保全镇人民过一个平安、快乐、祥和的春节。
三是扎实做好春节期间的计划生育工作。综合分析全镇的人口与计划生育工作出现“滑坡”的原因,为什么会出现年度工作综合考核前三名的村是计划生育后三名,导致全镇人口控制能力不强,计划生育率偏低,计划外生育严重。问题产生的重要原因是村两委会主要干部对人口与计划生育工作所面临的严峻形势认识不足,工作力度不够,工作措施不力,对形势和政策宣传不到位。所以20xx年将坚决贯彻执行计划生育工作“一票否决”制。对出现计划外超生和工作措施不力的村在年终考核中进行扣分。计划生育工作被“一票否决”的村一律划为三类村,并取消一切评优、评先资格。所以春节期间的计划生育工作是决定20xx年全年工作的关键,各村要抓住元月份的“三查”,抓好重点对象的思想教育工作。
四是切实做好森林防火工作。春节期间是森林防火的关键期,各村要加大对森林防火工作的宣传力度,制定应急工作预案,明确责任,完善工作措施。大家都知道森林防火是实行“五个一票否决,进行责任追究”的其中之一。因此,各包村领导和包村干部、村护林站要高度重视,如果再发生火灾,是要处理人的。特别 “除夕夜”和“元宵节”是“祭坟送灯”的重点时段,“谁辖区谁负责,谁管护谁承担”,要切实做到责任落实,加强监管。街道、闫家店和居委会要抓好镇区绿化工程的防火和看护工作。
3、抓好“两个结合”:
一是各村要将“家电下乡工作”工作落实好。 二是认真做好春节期间的值班工作。
局长在畜牧系统工作会议上的讲话 篇7
同志们:
刚才,规划建设局、农工部、公安局、公用事业局四个部门以及赵家坟、祝庄子两个村,结合各自职能,就推进项目建设工作做了表态性发言,讲得很好,希望你们抓好落实。国朝副主任介绍了我区重点项目建设情况。下面,代表开发区工委、管委就我区项目建设工作,全力抓好后几个月的工作讲如下意见:
一、充分认识推进项目建设的重大意义,切实增强紧迫感和责任感
今年以来,开发区的发展客观上遇到了一些新情况、新问题:一是土地市场秩序治理整顿后,开发区的发展空间受到一定限制,用地规范化要求更高,供地难度更大。一些项目因用地问题被搁浅,给招商引资、项目推进都带来了一定影响。二是国家对开发区的信贷政策进行了适度从紧的调整,建设资金紧、筹措资金难的问题,将会越来越突出。三是开发区自身体制、机制等方面也存在一些矛盾和问题。可以说,今年开发区建设确实面临前所未有的困难和压力。但由于我区反应灵敏、应对及时,采取了机制创新、加强调度、强化服务等措施,仍然有一大批项目即将开工建设,这些项目的开工建设对我区的发展有着特殊重要的意义。现在距年底只有四个月时间了,而进入冬季以后大部分项目大都要停工,也就是说,剩下来只有三个月左右的建设时间,时间对我们来说已变得弥足珍贵,同志们,时不我待啊,我们务必增强责任感和紧迫感,要争分夺秒,以百米冲刺的速度,全力推进这些在建项目建设进程。效率是开发区的灵魂,要强化以速度求生存的理念,无论对出现的矛盾和问题;还是对推进项目建设,谁应对及时,谁快捷高效,谁就能掌握主动权,谁就能在新一轮发展中赢得发展的先机。
二、突出重点,抢抓项目,做大经济总量
项目是开发区的生命。我们要以招商项目引入增量,以技改项目衍生增量,狠抓项目推进,不断做大做强我区经济总量。
一是要继续做好招商引资工作。要坚持务实招商,避免招商的盲目性。要真正从我们的资源禀赋出发,从我们的主导产业基础出发,从我们的区位优势、后发优势出发,寻找关联地区、关联产业、关联企业,建立联系,开展洽谈,提高招商引资的针对性。要坚持量质并举,既要确保招商引资总量的稳定增长,又要逐步调整优化招商引资导向、项目结构,集中力量,花大力气,争取在引进一批大项目,引进一批在全国占有较大市场份额的标志性项目,引进一批高科技含量、高附加值的投资项目,引进一批集聚带动效应强的投资项目上有所突破,兼顾我区传统产业嫁接改造和新兴产业发展,全面提高招商引资质量。要不断深化、创新招商模式,采取外聘招商代理、编外招商人员、专业招商、蹲点招商等多种方式,要倍加注重产业招商、整体招商和连带招商,力求事半功倍,增强招商实效。
二是要狠抓项目推进。对于项目推进,这是下半年工作的重中之重。没有扎实的项目推进,发展只能落空。要切实改变"重协议轻落地,重招商轻推进,重引进轻服务"的观念,严格时限要求,加大协议签约项目的催建力度。要健全项目跟踪、联络服务机制,完善相应的配套制度。对在建项目,明确专人,分解任务,落实责任,及时帮助协调解决项目推进中遇到的困难和问题,缩短项目的"漂浮"时间,争取协议项目快落地、快投建、快竣工、快投产。
三是要提升现有企业孵化新的项目。要充分发挥创业中心孵化职能,引导企业对外联合,实施技术或资金嫁接、改造,新上投资项目,扩大生产规模,实现做大做强。对区内的重点建设项目、重点技术改造项目要予以侧重扶持,帮助早上、快上、早见效。要加快创业中心大楼建设进程,力争年内完成基础框架工程。
三、协调联动,全力保障,全力推进重点项目建设
项目建设工作,牵一发而动全身。推进项目建设需要各部门协调联动,发挥职能,强化服务。
一是各部门要积极主动地做好服务工作。招商局要按照多找大项目、好项目的要求,加大力度,主动出击,上门招商,切实增强招商引资的针对性和有效性。土地局一要切实转变用地观念,推进集约用地,提高土地的投资密度和产出率;二要继续盘活土地,对一些预期效益差、资金实力弱的“空壳项目”,应坚决盘活存量,避免闲置资源和挤占要素;三要充分利用当前土地市场秩序整顿的机会,抓紧完备手续,加强联系,推进进度,做好项目前期工作,一旦政策放开,力争在最短的时间内批回来。规划建设局、环保局要超前谋划、超前工作、超前服务,对在建项目逐一跟踪服务。公用事业局要全力推进基础和配套设施建设,按照区内项目建设、企业生产、生活基本要求,规划和建设项目。基础和配套设施要围着在建项目转,项目到哪里,水、电、路、讯,就保障到哪里。同时,要尽可能的提高配套水平,注重基础设施和配套项目的品味,做到适度超前、经济实效。治安分局、农工部及区辖五村,务必结合各自职能,站在开发区发展大局的高度,切实做好农村稳定工作,为项目建设创造好的氛围和环境,为我区经济发展保好驾、护好航。总之,要努力把我区营造成综合环境的洼地、行政服务的高地和投资创业的宝地。
二是继续深入开展学教活动,不断加大创新力度。从过来一段时间看,通过学教活动开展,办事效率有所提高,服务意识有所增强,精神面貌有所改善,尤其对应对国家宏观政策调整后变化了的形势变化,发挥了一定的作用。应当说,学教活动取得了阶段性胜利。对当前在建项目快速推进,也必将起到催化剂的作用。同时,也为下一步机制创新奠定基础。
同志们!今天的会议是对我区项目建设的再动员、再部署、再落实,希望各部门、各单位认真贯彻落实会议精神,坚定信心,迎难而上,开拓奋进,努力开创项目建设新局面。
局长在畜牧系统工作会议上的讲话 篇8
同志们:
这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是贯彻落实上级会议精神,总结20xx年全县造林绿化工作,部署20xx年工作任务,进一步组织和动员全县广大干部群众,统一思想,认清形势,明确任务,狠抓落实,确保全面完成今年造林绿化任务。下面,按照会议安排,就做好今年造林绿化工作讲三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,切实增强造林绿化工作的责任感和紧迫感
过去一年,经过全县广大干部群众的共同努力,我县造林绿化工作取得了显著成效,圆满完成了年度各项工作任务。全年造林绿化面积15018亩,其中村屯绿化2323亩,实施乡镇两荒造林2654亩,城镇绿化377亩,道路绿化850亩,江河渠系绿化814亩,国有林场造林8000亩;在国有林区重点部位实施封山育林15000亩,培育苗木400亩;完成同三公路北侧会发段、伊汉通段、大罗密段绿色通道补植补造任务,实现全民义务植树40万株,进一步巩固了造林绿化成果。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到全县造林绿化工作还存在一些不容忽视的问题:一是部分干部群众对造林绿化工作的重要性认识不足,造林绿化力度不大、质量不高,林木成活保存率低;二是造林绿化管护机制不健全,管护责任落的不实,绿化树木被毁现象严重;三是村屯绿化标准低,树木栽植、林台整修不规范,存在片面追求数量的现象。这些问题必须引起我们高度重视。
今年是我省实施造林绿化三年会战的决战之年,也是收官之年,做好今年造林绿化工作意义十分重大。我们要更加深刻地认识到,搞好今年造林绿化,实现三年会战目标,是省委、省政府的工作要求;更是推进新农村建设,着力改善民生的现实选择。因此,我们要一定要按照省委、省政府对造林绿化工作提出的新要求,坚定信心,精心组织,切实做到在思想上高度重视,在工作上纳入日程,在措施上完善细化,坚持不懈地把造林绿化工作抓紧、抓好、抓出成效。
二、明确任务、突出重点,高标准高质量推进造林绿化工作
按照省市要求,我县今年将完成乡镇村屯绿化任务3400亩、三北工程5000亩、封山育林10000亩。可谓时间紧、任务重、数量多、难度大。因此,全县上下要严格按照《方案》要求,抢抓气温回升快、苗木成活率高的有利时机,明确目标、突出重点,组织和动员广大干部群众抢时间、争主动,强力推进造林绿化工作。各乡镇要突出抓好村屯及乡村公路的绿化和苗木补植工作;交通部门要以德善乡明守路为重点,抓好国省道、县级以上公路绿化工作;水务部门要以小流域治理为重点,抓好江河渠系绿化工作;城管部门要全力以赴抓好城区绿化、美化、香化工作。相关部门要各负其责,通力协作,最大限度地凝聚合力,确保高标准、高质量完成年度造林绿化任务目标。重点做好以下几项工作:一是全力抓好退耕还林补植。从我县看,由于多种原因导致补植补造工作成效不够明显。而明年国家将对我县到期的工程进行全面验收,如果在今春的补植中不真抓实干、力求实效,不但很难通过国家验收,甚至会影响到生态县这个牌子。因此,全县各乡镇及相关部门要切实增强危机感和紧迫感,强化责任意识,精心组织实施,坚决打好这场退耕还林补植攻坚战。二是积极做好城区绿化美化。我县通过几年来的大量投入,艰苦努力,全面加快城区建设,先后建成了一批花园式小区,成功打造了同安路、棚改新区等一批精品工程,整个城区面貌发生了翻天覆地的变化,得到群众的广泛认可和赞同。但不可忽视的问题是,由于近年来拆迁改造及城市建设动作较大,且工程任务重,时间紧,造成城区内部分小区、广场、街道绿化出现欠账,加之对绿化树木及绿地的日常管护不够到位,致使部分路段的绿化树木出现不同程度的损毁,如果今春绿化、美化工作不能及时跟上,势必影响城市整体效果。因此,各有关部门要按照“立足实际,善于借鉴,突出特色,打造精品”的要求,早规划、早确定、早实施,认真搞好城区绿化、美化工作,做到高标准规划设计,科学合理施工,力争层次分明,错落有致,“点、线、面”结合,逐步形成布局合理、生态良好、景观优美,适应城区发展需要的城市绿化体系。同时,绿化工作要与重点项目建设、道路改造、管网入地工程等统筹考虑、协调动作,确保各项工程科学有序地推进。三是要突出抓好县、乡、村级公路两侧绿化和补植工作。要按责任路段的原则,县级公路由交通部门负责,乡村路由乡镇、村屯负责,今年必须完成全部绿化工作,县林业局要马上划分责任区,分部门、分乡镇下达绿化规划并提供树苗,由交通部门和乡镇、村屯负责串地、栽植。四是切实加强管护。要把管护工作放到更加突出的位置,进一步建立完善责、权、利相统一的长效管护机制,以利益联结机制推动管护责任制的落实。要采取户籍化管理、落实门前“三包”和设立专人管护等方式,切实做好城区和村屯绿化树木的管护,确保栽一棵活一棵、造一片成一片。林业、公安、城管等部门要加大执法力度,对城区居民及有关部门随意毁坏绿化树木,以及毁林开垦、拱地头、扩地边、扒树皮等违法行为进行严厉打击。要加强对林木病虫害的检测与防治,最大限度地降低林木病虫害的危害,确保森林资源的安全,巩固好来之不易的生态建设成果。
三、加强领导,强化措施,确保造林绿化工作取得新成效
今年我县的造林绿化工作任务重、要求高,必须进一步加强领导,创新举措,搞好协调配合,提高全县造林绿化水平。一要细化任务,精心部署。各乡镇、各部门要按照造林绿化工作方案的要求,认真组织,明确任务,并把绿化工作纳入重要议事日程。要强化造林绿化工作领导责任制,对于绿化重点工程,要定时间,定质量,明确责任。要结合各乡镇的绿化规划、年度工作重点,在组织发动、建设进度、资金投入上逐级、逐部门签订责任状。要把植树造林、美化家园的目标任务分解到各乡镇、各部门。主要领导要发挥好表率作用,深入各自的绿化点,认真部署和指导,让每一个绿化点都要成为工作的亮点和全县的示范点。二要加强督办,推进落实。县委办、政府办、目督办、林业局等相关部门要成立督查组,对造林绿化进行巡回督查,采取定期或不定期抽查方式对各乡镇、各部门领导抓点、资金筹措、质量标准等情况进行检查,对工作推进缓慢,影响整体工作进度的要进行通报,限期整改。要建立重大毁林案件、违规使用资金案件等事故责任追究制度,严肃处理违反规定的人和事。三要创新举措,营造氛围。绿化工作是一项长期而艰巨的任务,只有依靠全社会的广泛参与和共同努力才能实现。因此,必须创新工作方式,加大对绿化工作的宣传力度,形成强大的舆论氛围,使绿化意识深入人心。各乡镇、各部门要在搞好宣传发动工作的基础上,深入、持久组织开展全民义务植树活动,增强群众的“爱绿、知绿、护绿、增绿”意识,积极倡导社会各界人士以认建、认养绿地、门前绿化“三包”等多种形式履行植树义务,建设“希望林”、“青年林”、“侨乡林”,营造以树寄情、以树铭志、奉献绿色的社会时尚。要大力开展非规划林地植树造林,绿化美化家园。广电部门要加大对造林绿化的宣传力度,发现和总结典型经验,追踪和曝光存在问题,营造良好的社会舆论氛围,使植绿、爱绿、护绿成为广大干部群众的自觉行动,形成上下联动、共同参与绿化建设的良好局面。
借此机会,我再强调一下春防和春耕生产工作。
一是森林防火工作。最近气温快速回暖,已经进入森防关键时期,各乡镇、各有关部门要组织农户和林场抓紧在4月30前有计划的完成烧除,坚决杜绝随意点荒。要马上绷紧森防这根弦,全面落实各项防范措施,该演练的演练,该落实的物资抓紧落实,确保万无一失。
二是春耕生产工作。现在看,全县水稻播种已基本完成,下步要把工作重点转到旱田整地上来,特别是高速公路两侧的乡镇要克服困难,想方设法在5月1日前组织农户把捡茬子捡完。
同志们,现在已是4月下旬,特别是受前期异常低温多雪气候条件影响,今年造林绿化工作启动较往年有所推后,可以说时间紧、任务重。希望各乡镇、各部门紧急行动起来,按照本次会议的要求,精心谋划,埋头苦干,迅速在全县掀起造林绿化高潮,为全面完成20xx年全县造林绿化工作任务目标,推动县域经济社会又好又快、更好更快发展做出新的更大贡献!
局长在畜牧系统工作会议上的讲话 篇9
今天,距离20--年高考还有60天,距离20__年中考也只有70天时间了。在这个时候我们召开这次毕业年级教师会议,其目的就是引导大家切实做好复习备考的各项工作,充分有效地利用好最后的时间,把有限的时间用在有用的地方,最大限度地提高复习效率。为了合理安排后一阶段的复习备考工作,我讲三个方面的问题。请大家认真听记,用心体会,并在今后的工作中遵照执行。
一、切实加强管理,在确保安全有序的基础上,重点突出高中考氛围的营造。
我这里所说的“管理”包括两个层面,一是教师的管理,一是学生的管理。之所以把教师管理放在这里加以强调,是因为我在一段时间的调查后觉得,我们的教师在教学和管理上面还没有做到尽职尽责,与学生和家长的期望之间还存在差距,表现在有些教师身上,这种差距还比较大,直接影响了全局工作和学校的社会声誉。
1、教师管理。在教师的管理上我的理念是态度比能力更重要,对学生来说一个能力平常但尽职尽责的教师远比一个能力过硬却吊儿郎当的老师要好得多。因此我们提出这样的总体目标:如果你的孩子现在即将参加高考或者中考,你希望你孩子的老师是怎么样的,那么,请你也向你心中的那个标准看齐。因为,人家孩子的家长和你一样也在希望自己孩子能遇到一个负责任的好老师。这个标准并不高,但要真正做到,却并不容易,特别是在我们学校。原因有二:一是爱自己的孩子容易,爱别人的孩子很难。所以有人说爱自己的孩子是人,爱别人的孩子是神。我们不希望所有的老师都成为神,但我和所有的学生家长一样,希望每一个老师都能够尽职尽责,把自己该做的事情做好,做到位,做到问心无愧,做到无愧于学生和家长。这个要求应该不高。二是我们学校在教师管理上一贯比较松散,就是一些教学和管理的常规工作都很难落到实处,要在短期内改变这种习惯和态度,还是比较难的。
教师的管理分两个层面,一是班主任的管理,这本来是政教处的工作,今天我顺便拿过来做个要求,因为班级管理工作是复习备考顺利开展的重要保证;二是科任教师的管理,这是复习备考工作的关键。我之所以把今天的题目定为“态度决定命运”,是因为我们觉得我们学校复习备考的问题一方面是学生基础差,一方面是教师在面对学生、面对复习备考的态度上存在问题,而后者又是制约我校发展的瓶颈问题。
首先,在班主任的管理上,我希望班主任老师能够到在学生前面,走在学生后面,全方位全天候地抓好学生的到校、纪律、学习、生活等各方面的管理和疏导工作。教师的作用就是鼓励、引导和帮助学生发展,如果我们和学生之间有着明晰的距离,如果我们把教育仅挂在嘴上,如果我们看到学生就烦,那我们的教育注定是低效甚至无效的。调查中,我清楚地看到学生迟到了,接着我就看到比学生到得更迟的班主任;我也在寒风中听到跑早操的学生说:“咱班主任多舒服啊,我们在跑操,他还在睡懒觉,还骂我们懒……”;我也看到班主任自己没有到岗,听到学生违纪被领导发现,回来就大骂学生,极尽惩罚之能事。凡此种.种,我不禁要问,就你那样的表现,学生能服你的教育吗?学生既然不服,你的教育能有成效吗?我一直相信,班主任的班级管理工作就是一种榜样的力量,甚至榜样的力量是无穷的。为此,我们要求班主任做到以下几点:[1][2][3][4]
和学生一起出操——用公家的实践锻炼自己的身体,同时给学生以表率;
和学生一起学习——进教室的时候始终拿本自己的书,没有任务的时候就坐下来和学生一起看,给学生以学习的示范;
常到教室看看——了解学生的学习,注意发现问题并及时地解决问题,体现班主任的引导作用;
多去宿舍转转——了解学生的生活,注意发现困难并及时给予帮助,体现班主任的帮助作用;
多和学生一起说话、活动,注意在活动中全面了解和引导学生,及时化解问题苗头,体现班主任的鼓励和引导作用。
我们相信,只要我们的教师行动起来了,我们的学生尽管很差,但还是能够感觉到老师的辛勤付出并心存感激的,学生对我们心存感激了,我们的教育就有着落了,就开始见效了。
在班级管理上,我们要杜绝放任自流的管理,你一甩手觉得很潇洒,但甩出来的矛盾和问题谁替你化解;我们要杜绝不闻不问的态度,你一冷漠觉得很清闲,但学生的一腔热情谁来抚平;我们要杜绝假公济私,你忙于私事了,看似很充实,可学生的空虚谁来慰藉……
班主任老师始终要铭记:到位比说教更重要。该到位的时候你到位了,学生能看到你的身影了,心里就踏实了;你和学生在一起了,教育和管理就容易了!
班主任在做好以上工作的基础上,还要认真落实一下两项工作:
一是明确本班的‘苗子“,并联合各科任教师采取有效措施进行”保苗“。我这里所讲的”苗子“不仅仅是20__年高考有望上本科线的的学生。我们不能仅仅关注自己的班级、自己的学校,而要将眼光放在学生的发展上。今年有望上线的当然是”苗子“,补习一两年可以上线的也是苗子,我们要对这些学生进行分层指导,给予恰当的帮助和引导,让他们各得其所。我们必须明白一个学生对我们来说只是几十分之一,但对他的家庭来说就是百分之百,我们要为他的.家庭负责。一个学生在我们班上可能最多就是三年,但我们的教育可能会对学生的一辈子产生深远的印象,我们要对孩子的未来负责。
二是帮助学生合理安排时间,制定60天学习日程表,并督促学生做到”日日清“。
其次是科任教师的管理。我们的总体要求是该你到岗的时候无条件地到岗,并坚持始终;该你完成的工作,不折不扣地完成,力求高效。努力做到在岗一节课,负责四十分。
我们不希望再看到教师三番五次迟到早退的现象;不愿意看到教师出工不出活的现象;更不愿意看到个别教师进教室只为签到;辅导课放任自流;学生大吵大闹,教师早已回家的现象。
2、学生管理。学生管理需要学校、班主任和科任教师共同完成,我们要齐心协力做好以下几项工作:
(1)先让学生到校,再让学生有序,最后想办法让更多的学生进入紧张的学习状态。
(2)确保安全不出问题,确保有希望的学生全部上线,确保边缘学生都有所突破,确保尖子学生都不受挫折。
(3)对问题突出,影响全局并且屡教不改的学生,在事实确凿的情况下,联系家长,劝其回家复习。
(4)对边缘学生,鼓励学生自己联系教师进行个别辅导。
二、注重过程管理,提高备教改导各环节工作的效率。
局长在畜牧系统工作会议上的讲话 篇10
各位领导、各位同志:
根据会议安排,我就XX县加快治水兴林步伐,促进经济社会和谐发展的有关情况作一简要汇报。
近年来,我们围绕“建设绿色生态靓县”目标,把水利和林业建设作为夯实农业发展基础、改善农村生态环境、促进可持续发展的一项重要战略举措,立足县情,多方投入,掀起了治水兴林的热潮。自20xx年以来,全县共完成了3座小(一)型和42座小(二)型水库的病险整治、5座小(二)型水库的标准化整治,新建小(一)型水库1座、小(二)型水库2座,建成了一大批水微水利设施,新建了人饮解困工程136处,解决了35个乡镇、73个村的6.11万人农村人饮困难,治理水土流失45平方公里;在20xx年一次性完成14万亩林业绿化的基础上,20xx年,又完成了对历年新造林25万亩未成林造林地进行了全面补栽补植,累计栽柏树6000万株、桤木500万株、杨树20万株、其他经济林10万株,全县森林覆盖率达30.4%。治水兴林步伐的加快,促进了农村基础条件的进一步改善和生态环境的明显好转。自20xx年以来,我县水利和林业工作连续两年被评为全市一等奖,并被省政府授予“全省水利建设先进县”和“林业绿化模范县”称号。
在推进治水兴林工作中,我们的主要做法和体会是:
一、始终坚持以科学发展观为指导,不断强化环境意识,加快水、林资源建设。治水兴林,观念是先导。地处西部丘陵地区,资源馈乏,基础建设滞后,水土流失严重,生态环境脆弱,农业生产效益不高,制约了经济发展。加快水利和林业建设,不仅是改善农村基础条件、夯实农业发展基础的现实要求,更是全面落实科学发展观、促进人与自然和谐发展、全面建设小康社会的迫切需要。为此,我们把水利、林业等基础建设和生态建设放在了与经济建设同等重要的位置,以基础建设和生态建设来促进经济建设,形成良性互动。县十次党代会和十四届人大一次会议明确提出了建设“绿色生态靓县”的奋斗目标,大力实施“治水兴蓬”和“绿山富民”战略。县委、县政府连续三年组织县、区及相关部门和部分乡、村领导赴苍溪、巴中、南部、阆中等地考察学习,并利用会议、广播、电视等大力宣传生态建设的重要性,引导全县上下找准发展差距,转变发展观念,牢固树立生态意识和环境观念,积极投身水利和林业建设。20xx年,我们在全县开展了“林业绿化建设年”和“病险水利整治年”活动,仅用一年时间,就一次性完成了13万亩植树造林任务和39座病险水库整治任务。在此基础上,20xx年,又完成了对历年新造林的补栽补植,并全面启动了小(二)型水库二类坝的标准化整治。通过对水库的病险整治,整体提高了水库的蓄水和防洪的能力,全县恢复蓄水1183万立方米,在去年“9.3”暴雨和洪水的袭击中,我县没有一座中小型水库出现险情。
二、始终坚持以改革创新为动力,不断聚合民间资金,增大水、林资源总量。治水兴林,投入是关键。我们坚持把生态建设作为一种资源来把握,作为一项产业来经营,作为一项事业来发展,在积极争取国家项目资金的同时,按照市场配置资源的原则,通过“卖、聚、投”等方式,激活民间资本,加快水林资源建设,增大资源总量。一是以存量换资金,突出一个“卖”字。运用市场机制,竞价拍卖山坪塘、石河堰、蓄水池、提灌站、小(二)型水库和林地的经营权,盘活存量资产,加快生态建设的市场化进程,我们在县财政不新增投入,乡镇不新增债务,群众不新增负担的情况下,完成了小(二)型水库的病险整治和14万亩林业绿化栽植任务。二是以资金增总量,突出一个“聚”字。就是按照国家项目带动、财政补贴促动的原则,鼓励和支持个人投资,整合资本资源,大办“户办工程”,大建小微水利设施,大搞植树造林。两年来,共吸纳民间资金20xx多万元,建蓄水池386口、卫生井1236口、修建山坪塘24口、水窖313眼,新增蓄水2300多万方;业主承包荒山、荒滩2万多亩,植树造林20xx多万株。三是以富民为目的,突出一个“投”字。在治水兴林上,前几年我们在用活两工政策的前提下,千方百计把农民治水兴林,改善自己的生产和生活环境的积极性引导好、保护好,激励农民自发投入生态建设,20xx年以来,全县群众共投工20xx多万个,掀起了治水兴林热潮。到20xx年末,全县已建成各类水利工程3921处,工程蓄水总量8423万立方米,水资源总量3.39亿立方米,人均拥有水资源498立方米;全县林地达56.3万亩,占幅员面积的28.3%,活立木蓄积总量141.5万亩,森林覆盖率达30.4%。
三、始终坚持以典型带动为途径,不断培育新的亮点,促进水、林资源合理开发。一是大力发展业主经营。发展业主就是发展先进生产力。我们采取政策上支持、法律上保护、技术上服务、投入上扶持,积极探索并大力推行业主治水兴林新模式。目前,全县已涌现治水业主235户,新增蓄水897万立方米,涌现兴林业主52户,承包荒山、荒坡、荒滩2万多亩,植树造林20xx多万株。龙蚕镇金家沟村刘建平、刘春林投资55万元兴建蓄水120多万方的许家坑水库;鲜店乡出租车司机谢代荣,租赁鲜店水库土地40亩、荒水荒滩40亩,修建了一处坝高8.5米、顶拱长50米的小(二)型水库,成立了“XX县龙滩金恒养殖场”;柳滩乡转业干部唐建雄不找政府找市场,投资20万元完成了唐家沟水库的病险整治,新增蓄水18万方。务工返乡人员郑柏林出资80多万元,租赁罗家镇马桶盖山1500亩荒山经营权,栽植银杏、大枣、广柑、药材等经济林木,年收入20多万元;三坝乡农民杨宗武和县蚕业局职工杨支全、沈毅等三人投资80多万元,承包河滩地近3000亩,栽植意扬和桑树30多万株。业主的兴起,有效解决了治水兴林工程中的投入、建设、管理等问题,提高了治水兴林实效。二是着力建设高标准示范片。在水利建设方面,围绕特色产业,完善配套设施,增强基地蓄、引、提、排、灌能力,大力发展节水农业和高效农业。在河舒镇桂花村、白玉乡三星桥村、长梁乡中坝村等地新建微喷滴灌工程700多亩,全县共建成了47个兴水示范村。在林业绿化方面,大力实施环城绿化,发动县级各机关、企事业单位投资近500万元,在县城周围龙角山、笔架山、相如山等栽植黄桷树、天竺桂、藏柏等观赏林木200多万株,使县城人居环境日益美化;结合嘉陵江流域综合开发,在三坝、锦屏等岸滩新栽杨树20多万株,形成了绿化新亮点。
四、始终坚持以法律法规为保障,不断推进依法治理,强化水、林资源保护。一是加强宣传教育,提高全民资源保护意识。通过会议、讲座、电视、图片、标语、板报、专栏、传单等方式,向广大群众反复宣传《水法》、《森林法》、《退耕还林条件》等法律法规;广泛发动群众义务投工投劳搞农田水利建设和植树造林;大力宣传水利和林业建设的先进典型,充分展示基础设施和生态建设的新成果,及时曝光破坏资源的人和事,开展警示教育。通过多种途径,全面提高了广大群众的资源保护意识。二是强化各级责任,落实各项管护措施。在水利工程和水资源管理方面,在理顺水利工程的管理体制,进一步明确水利工程的管理权限的基础上,对中小(一)型水库管理单位全面实行竞争上岗、优化组全、一年一聘,彻底打破铁饭碗、铁工资、铁福利,妥善分流了富余人员,解决了体制不顺、机制不活、管理粗放、效益不佳的问题。按照“完善水资源管理体制,逐步建立政府调控、市场引导、公众参与的节水机制”的指导思想,充分发挥市场在水资源配置中的作用,加强水资源的规划和用水定额管理工作,推进节水改造,积极探索以经济手段为主的节水机制,不断提高水资源的利用效率和效益。在森林资源管护方面,把工程规划设计、技术指导、工程质量同县、乡林业技术干部的工资、奖金、福利挂钩,落实林业干部对森林资源的管护责任。严格实行封山育林,落实了76名专职护林人员,对天保工程实施常年性管护。切实加大了森林防火和病虫害防治力度,实行了县级领导及部门包区、包乡、包场责任制,对白云寨等大型林场及时添置了防火设备,细化了防火措施。多年来,全县未发生森林火灾事故和病虫灾害。三是加大执法力度,坚决打击各种破坏水、林资源的违法行为。20xx年共开展水利执法检查154次,查处水事违法案件13件,调解水事纠纷251起,对超标排污、破坏饮用水源等行为,进行了及时查处。加强对重点排污企业的治污达标和县城木桥河的综合治理,确保饮用水源安全。严禁乱砍乱伐林木、乱征收乱占林地、乱捕滥猎野动物,对毁林、捕猎等违法行为,及时予以坚决打击,并进行公开曝光,有效保护了森林资源安全。全县森林资源总量的持续增加,提高了地表木草覆盖率,全县水土流失强度降低到了中轻度以下,促进了野生动物的繁衍,野兔、野鸡、野鸭大量增加,白鹭回归,野生动物种群和数量明显增多,全县生态环境日益改善。
各位领导,在水利和林业建设中,我们虽然取得了一定成绩,但与兄弟县市区还有一定差距,我们将以这次会议为契机,认真落实市委、市政府的安排部署,学习兄弟县市区的成功经验,进一步解放思想,更新观念,与时俱进,开拓进取,进一步改善农村基础条件和全县生态环境,使天更蓝,山更绿,水更清,民更富,促进经济社会和谐发展,加快全面建设小康社会进程。
局长在畜牧系统工作会议上的讲话 篇11
同志们:
4月8号,我们开了高规格的全市宣传工作暨特色文化名城建设促进会,对我市外宣工作已经有一个大致的总结和基本的要求,那么为什么今天还要开这个会呢?因为今天的会更专业,更具体,内容更丰富,任务更明确。会议的主要任务是,学习贯彻中央、省委对外宣传工作会议精神,总结一年来全市外宣战线取得的成绩,表彰对外宣传先进单位和个人,分析当前我市外宣工作面临的形势,安排部署今后一个时期的外宣工作,特别是会议作出了建立外宣基地的决定。这些对于进一步凝聚全市外宣战线的力量,推动我市对外宣传工作创新发展具有十分重要的意义。
一年来,我们全市外宣工作认真贯彻党的xx大,xx届三中、四中全会精神和中央、省外宣工作会议精神,紧紧围绕我市建设新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市目标,围绕经济建设中心,服务全市工作大局,把握正确舆论导向,努力拓展外宣渠道,着力塑造太原良好形象,对外宣传工作不断取得新进展,为推动太原经济社会快速发展做出了积极贡献。在此,我谨代表市委对全市外宣战线同志们做出的不懈努力表示衷心的感谢!
20xx年,面对错综复杂的国内外经济形势和各种严峻挑战,我们的经济走出低谷,保持了平稳较快发展;我们的城市建设取得了可喜进步,被国家住建部评为园林城市;我们宣传文化领域围绕“三城联动”、“十大工程”战略目标,率先完成了文化体制改革,受到中宣部文化部的充分肯定;理论武装卓有成效,先后完成两批学习实践科学发展观活动;以新中国成立60周年和太原解放60周年为契机,完成了系列精品创作。这是全市上下坚定信心,和衷共济,开拓创新,奋力拼搏的结果,这样的结果与我们的对外宣传和良好的舆论环境也是分不开的。
回顾20xx年的外宣工作,有以下几个特点是值得肯定的:
一是配合大型经贸交流活动,全方位、立体化推介太原取得显著成效。去年,我市外宣参与了“沪洽会”“厦洽会”、“高交会”、“中博会”、“文博会”、国际镁业大会、新晋商大会等一系列大型经贸活动,把握住这个对外宣传的契机,整合外宣资源,统筹协调,采取会前新闻发布、在媒体做专版、专题节目,发放外宣品、组织专访等形式,全方位、宽领域、多角度地推介太原,有效地宣传了太原文化底蕴深厚和充满现代气息的城市形象。
二是以推动特色文化名城建设为着力点,突出了太原全新形象的对外宣传。把太原建成集三晋文脉与现代气息为一体的特色文化名城是市九次党代会提出的重大战略目标。紧紧抓住特色文化名城全新形象的对外宣传策略是对外宣传工作的重中之重。通过对晋商文化艺术周的集中宣传,通过承办全国城市外宣协作会理事代表会议,接待并组织中部六省“放眼中部看发展”巡回采访团采访、开展了第四届全国网络媒体山西行太原采访活动、召开30多场新闻发布会,出版外宣书籍和画册、在香港凤凰卫视进行形象宣传,在中央涉外媒体和香港媒体组织刊发文章,全面展示和系统宣传太原历史文化和太原的城市发展,为太原特色文化名城建设做出了积极努力。
三是创新外宣手段,发挥了善用媒体和引导舆论的作用。用网络媒体开展“我与新中国共成长”摄影大赛,参与人数之多开了太原外宣先河。用评书形式宣传太原,在外宣手段上也是不多见的,外宣办与太原生活广播合作,制作了评书《龙城1949》,利用太原生活广播和近百个城市电台的合作关系,广泛宣传太原。用《报林》杂志推出太原图文专版,在中国铁路所有动车组、进藏列车和首长专列的高端旅客中开辟对外宣传新途径。在中央4套利用天气预报宣传太原形象也是我们外宣工作开拓创新的例证。特别是今年创新力度更大,已经走出去开展了对外文化交流,这是我们外宣工作一个根本性的转变,也是一个主动出击的重大突破。
四是加强职能培训,形成了突发事件中有效新闻处置基础性预案。为了提高外宣干部和新闻发言人职业能力和业务水平,外宣办组织举办全市新闻发言人和外宣干部培训班。以如何面对媒体和突发事件新闻处置为培训内容,邀请清华大学新闻学院院长助理、国务院新闻办指定的全国政府新闻发言人培训联合主讲人董关鹏授课,这对于我们外宣队伍建设来说无疑是及时有效的。尤其在协调有关部门及时做好“应急20xx”太原市甲型H1N1流感疫情发布工作,参与“长城6号”国家反恐演习和全市食品卫生安全应急演练中,外宣办拟定突发事件新闻发布和报道工作预案,规范相关程序,圆满完成新闻发布、舆论引导等环节的演习任务。熟练掌握了应急新闻处理的方式方法,为突发公共事件新闻应急处置积累了工作经验。
做好今年的外宣工作,更好地为市委、市政府的中心工作服务,责任重大。因此,我讲几点意见。
一、认清形势,进一步增强做好外宣工作的责任感和使命感
在党的xx届四中全会上讲话指出,当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期,世界多极化、经济全球化深入发展,各种政治力量纵横捭阖,围绕着国际秩序、综合国力、地缘政治、国际市场、科学技术等方面的竞争更加激烈,世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁。随着我国综合国力的增强,国际地位的提高,我国所承载的国际期待、国际责任有所加重。我国成为了牵动国际体系新一轮调整的重要因素。国际社会开始接受中国崛起的现实,各国特别是发展中国家普遍看好中国的市场潜力,与我加强合作的愿望明显增强,期待了解中国、与我建立友好合作关系的愿望更加强烈,中国道路与发展模式的影响不断扩大,这有利于我们抓住时机宣传我国的发展成就和政策主张,提升我国文化软实力。但西方敌对势力不甘心看到中国发展强大,不愿意看到中国的发展模式对西方模式形成挑战。西化、分化中国的力度没有改变,渗透和反深透的斗争一刻也没有停止。对我在战略上围堵、安全上威胁、发展上牵制、统一上阻挠、主权上干扰、责任上施压、形象上丑化、思想上渗透。国际反华势力还利用一些群体事件、社会热点、重大活动等对我进行造谣攻击。将个别问题扩大化、简单问题复杂化、一般问题政治化,始终把矛头对准中国共产党的领导和社会主义制度。竭力抹黑中国、丑化中国、妖魔化中国。他们还会利用“西强我弱”的国际舆论掀起一轮又一轮的反华舆论浪潮。如何应对复杂的国际传播局面,进一步打破“西强我弱”的国际舆论传播格局,形成与我国经济社会发展水平和国际地位相称的国际传播能力,仍然是一项十分紧迫、十分艰巨的战略任务。对此,我们必须保持清醒头脑,决不能掉以轻心。
我们必须清醒地认识到,与新形势新任务的要求相比,与科学发展观的要求相比,我们的工作确实还有不小的差距。对外宣工作重视不够,投入不足,对外宣干部缺乏关心;对外宣传工作不会干、不敢干,体制和机制不顺,观念陈旧,工作方式方法不适应等问题,在一些部门和单位不同程度地存在着。这种状况如不改变,必然会影响到我们外宣事业的科学发展。
今年是实施“”规划的最后一年,更是夺取国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展的关键一年。做好今年的外宣工作必须按照中央和省外宣工作会提出的总体要求、总体任务和目标,进一步认清形势,不断增强做好外宣工作的责任感和紧迫感,更新观念,完善机制,创新方法,调动各方面的积极性,为建设“服务全省、影响全国、吸引世界”的新太原营造良好的外部舆论环境。
二、坚持与时俱进,不断推动我市外宣工作的深入开展
太原市九次党代会提出全力推进新型工业基地和特色文化名城建设,后来我们又加上现代宜居城市建设。这是太原新时期、新阶段的发展战略和奋斗目标,良好的外部舆论环境对我们实现这一目标起着至关重要的作用。因此,对外宣传要始终围绕市九次党代会提出的奋斗目标,围绕中央和省对外宣工作的要求,突出重点,抓出特色,扎实有效地开展各项工作。
一是强化政治意识,抓好关键环节。对外宣传工作是我市面向全国、面向世界的“窗口”,做好外宣工作是一项重要的政治任务,关系到我市的对外形象。各级各部门要充分认识外宣工作的重大意义,牢固树立外宣无小事的意识,从讲政治的高度切实做好外宣工作。在外宣工作中要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,认真把好外宣工作的进口关和出口关,确保不发生任何政治问题。外宣工作部门既要提高业务工作能力,更要增强组织协调能力,要进一步加强与国外、境外以及中央和省级新闻媒体的沟通与协调,健全和完善对外宣传的工作网络,畅通外宣渠道,充分利用好各级新闻媒体的作用,组织协调好各方面的力量,共同做好我市的外宣工作,真正达到“让世界了解太原,让太原走向世界”的目的。
二是要围绕中心任务,抓好重点工作。对外宣传要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,重点宣传代表太原城市形象的东西,重点宣传具有太原特色的东西,重点宣传创新发展进程中各个领域取得的重大成就,重点宣传推动经济转型发展、节能减排、民生工作、安全生产、社会和谐稳定,特别是特色文化名城建设,文明城市创建等,我们还要围绕内促和谐,外塑形象的目标,以事实为依据,不断加强舆论引导。通过宣传让外界真正了解我市经济社会发展情况、发展战略远景和发展优势。不断扩大太原的外部影响,增强太原的吸引力。
三是强化品牌意识,抓出特色效应。在对外宣传工作中,必须有强烈的品牌意识,突出宣传我市的特色优势,就是紧紧抓住“人无我有”的独特优势和“人有我优”的强项优势、在优势上大做文章,在优势上追求完美。这就要求我们必须深入挖掘和认真研究我市的优势和特色所在。比如,我们的晋商文化艺术周已经被列为全国十佳节庆活动,但是影响远没有我们省搞的平遥国际摄影展大,也没有“大连国际服装节”、“哈尔滨冰灯节”、“青岛啤酒节”等影响大,因此,我们要学习全国许多城市的好经验、好做法,充分利用我市悠久的历史和厚重的文化这一优势,进行科学设计和精心策划,全力推广宣传,真正取得实效。
四是要选准切入点,抓出成效来。在外宣工作中,要切忌盲目的贪大求全,不分主次、不分轻重地平摊力量去搞宣传。这样搞往往是什么都宣传,什么都没有宣传到位。因此,要深入挖掘我市独特的对外宣传资源,在城市建设、经济成就、投资环境、文化遗产、民俗风情等方面抓住最有影响力的题材和事实,选准切入点和突破点,特别要注意选好角度,小中见大。从一个企业、一个市场、一个产品包括文化产品来反映我们的特色,从一个侧面来反映我市广阔的发展前景和发展成果。每年要抓几个重点项目,集中精力,一抓到底。要加强对外文化交流工作,以上海世博会、广州亚运会和亚残运动会为平台,积极开展外宣活动,充分展示我市独具特色的文化和新太原建设的新风貌新风采。
三、要不断开拓创新,进一步提高外宣工作的质量和水平
随着互联网的快速发展,我国网民人数已达到3.6亿,3G手机的应用,进一步推动了由固定互联网向移动互联网的延伸,使人时时处处上网成为可能。利用网络搞好对外宣传,已经成为信息化时代党的宣传思想工作一个新的创新方式加强舆论引导,已经成为我们必须面对的新课题。 切实引导好网上舆论,是维护网上信息安全的重大举措,事关事业兴衰、社会和谐。近年来,网络媒体认真贯彻中央精神,牢牢把握正确导向,在抗震救灾、北京奥运、纪念改革开放30年,庆祝新中国成立60年等一系列重大活动报道中,高扬了主流舆论,唱响了奋进凯歌,有力地配合了党和国家的工作大局,极大凝聚了网民力量。目前,我国正处在改革发展的关键期,社会矛盾的凸显期,各种社会思潮和价值观念相互激荡,网上舆论呈现多元多样多变的特点,因此我们必须认真落实对外宣工作提出的“高兴旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,利用网络媒体的强大传播优势,加强网上对外宣传这是我们外宣的必由之路。不懂得利用网络,就是一个好的外宣工作者。要重视新闻网站建设,要团结、协同商业网站,始终把社会效益放在第一位,坚持高品位、高格调,宣传科学真理,传播先进文化,倡导和谐理念,塑造美好心灵,弘扬社会正气。在网上唱响主旋律、打好主动仗,自觉壮大主流舆论,积极引导网上热点、疏导公众情绪,化解社会矛盾,使网上舆论引导工作在统一思想、凝聚力量、维护安全方面发挥更大作用,使网络宣传真正发挥对外宣传太原的窗口和阵地作用。
当然,随着互联网的快速发展,一些不和谐的东西也逐步暴露出来,一些网站片面追求点击率,为了牟取非法利益,以多种形式发布和传播格调低下、内容粗俗甚至淫秽色情的信息,污染社会环境,危害未成年人的健康成长。还有一些不法分子还利用手机上网私密性高的特点,传播淫秽色情和低俗信息大肆敛财。一些网络运营商、接入服务商、域名注册服务商等无视社会责任,为不良信息提供了便利。污染了社会环境,危害未成年人健康成长,如何加强互联网管理,加强舆论引导,是我们面临的严峻挑战和急需破解的难题,也是对互联网管理部门提出了更高的要求。
是由于互联网的快速发展和它的强大传播优势,由此对外宣工作提出了越来越高的要求。因此,我市的外宣工作必须坚持高起点谋划,高标准要求,要立足实际放眼世界,把目标定位于国际化,方式上要主张大外宣,方法上要主张“走出去”。不断拓宽思路,开阔视野,创新方式方法,努力在更高的平台上发展。
一是要充分利用国内外各大新闻媒体的优势。进一步加强与中央涉外媒体、中央驻晋新闻媒体、省级主流新闻媒体、港澳媒体以及网络媒体、境外媒体的联络与沟通,不断加大对外宣传报道的力度。要切实做好涉外工作中的对外宣传,外事、侨务、旅游、经贸和教育、卫生等涉外部门,要结合日常业务工作,做好来太原观光旅游、投资经商、教学科研、文化交流等国外、国外人员的宣传工作,“灯下要先亮,”寓外宣于服务之中。要不断加强对县(市)区外宣工作的领导,充分发挥各县(市)区的外宣资源特色。要积极开展对外文化交流,采取“请进来”和“走出去”相结合的方式,不断扩大外宣覆盖面,增强外宣效果。
二是要运用市场化运作,做好外宣工作。随着社会主义市场经济的发展,外宣工作也要增强市场意识,逐步实行市场运作的新机制。要按照经营城市的理念,深入挖掘外宣资源,加强外宣基地建设,通过出理念、出题目、出项目等形式吸引社会资金广泛参与,在外宣投入方面逐步形成以政府为导向、社会各方面共同参与的新格局。比如,在外宣品的制作和推广上,可以采取与社会与企业合作的方式,达到社会效益和经济效益的双赢,进而不断提高外宣品制作的质量,扩大辐射范围。
三是要创新方法,加强针对性和实效性。外宣工作的对象千差万别,因此,要不断扩大外宣工作的覆盖面,提高对外宣传的针对性和实效性就必须实现工作思路和方法的创新。要紧紧围绕我市的重点工作和重大活动,坚持贴近太原创新发展的实际,贴近外界受众对太原信息的需求,贴近外界受众的思维习惯,加强对宣传对象的研究,不断改进宣传方式,推陈出新,采取受众喜闻乐见、易于接受的传播方式和手段,因时、因地、因人进行宣传。要加强与国际、国内有关机构的合作,善于“借台唱戏”,不断提高外宣工作的水平。各级各部门在外宣工作中,要结合自身实际,努力做到有策划、有创意,既要按照总体要求,做好“规定动作”,又要做好“自选动作”,跳出老套路,采用新招法,突出本地本部门特色,确保对外宣传收到良好的效果。
四是加强舆论引导,提高新闻处置水平。我们山西是产煤大省,高危行业相对多些,突发事件频发,一些省外境外媒体借机炒作,严重影响了我省形象。前几年我们太原已经出台了突发公共事件新闻报道应急处置办法,去年我们又加强了这方面的模拟演习,已经积累了工作经验。今年我们外宣工作的重心,要在巩固去年成绩的基础上,进一步提高应对突发公共事件新闻处置能力,特别是在提高与境外媒体打交道能力上下功夫。重视发挥各级主流媒体在舆论引导方面的先导作用,特别是重视和发挥互联网和手机等新兴媒体在应对突发公共事件中的重要作用。做到早介入、早发布、早引导、形成强大的宣传声势。要学会善待媒体、善用媒体、善管媒体。
五是适应新形势,加强和完善新闻发布工作。随着经济社会快速发展和科技进步,信息传递与获取越来越快捷,政务公开,党务公开已经是社会快速发展的必然要求,这样新闻舆论的作用越来越突出,新闻发布与舆论引导工作越来越重要。切实加强和改进新闻发布工作,是网络时代对党的执政能力建设提出的新要求,是各级政府部门、各企事业单位必须面对的新课题。健全新闻发布制度,建立健全新闻发言人制度,使新闻发布之常态化、规范化、制度化;传播党和政府的声音,主动引导和影响国际国内舆论,既是塑造我国国际形象的需要,也是增强国家软实力的必然要求。因此,中央决心很大,各省市,甚至各县区、各单位都强调建立新闻发言人制度,目的就是要将政务党务信息公开,抢占舆论先机,第一时间发布新闻,牢牢把握话语权,把舆论引导工作做扎实,舆论引导无小事,各级必须重视这项工作。否则,小事会变大事,最终会导致民众猜忌,对政府产生信任危机,从而,引发社会动荡,误党误国误民。
四、要加强队伍建设,进一步提高外宣干部的思想素质和业务水平
要加强对外宣传工作,必须努力培养一批能够适应在新形势下从事外宣工作的专门人才。近几年来,在市委、市政府和各级党委、政府的正确领导下,我市外宣干部队伍建设取得了长足的进步,为太原外宣事业的发展奠定了坚实的组织基础。但加强外宣干部队伍建设是一个常讲常新的问题,需要我们长期不懈的努力,特别是面对当前国际国内的新形势赋予对外宣传工作更加繁重的新任务,进一步加强外宣干部队伍建设,努力培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正,具有现代国际意识的外宣干部队伍显得更为重要,更为迫切。各级党委政府要高度重视外宣干部队伍建设,牢固树立“有为才有位,有位更加有为”的思想,积极主动地为加强外宣队伍建设,配齐配强外宣干部创造条件,努力把那些德才兼备、素质优良、热爱外宣工作的同志选择充实到外宣队伍中来。要根据外宣干部的实际情况,制定外宣干部教育培训规划,进一步做好外宣干部培训工作。通过举办培训班、研讨会和外出考察等多种形式,加强外宣干部的政治理论和科学文化等各种知识的学习,使其学以立德,学以致用,成为既熟知内情,又了解外情,既善于策划,又善于组织,尤其是善于与各国各类媒体记者打交道、会外语、善沟通、懂网络、擅写作方面的复合型人才。要加强外宣干部思想作风建设,始终保持与时俱进的精神状态,把握规律性,富于创造性。外宣工作者要进一步解放思想,顺应时代潮流,代表时代发展的方向;要认真研究和探索对外宣传中带有规律性的东西,从而做好外宣工作;要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神,提高分析能力、应对能力、组织能力和创新能力,在外宣实践中增长才干,提高水平。
五、要加强统筹协调,进一步巩固发展大外宣的工作格局
对外宣传是一项长期的、综合性的系统工程,必须全市上下通力合作,形成总体优势,集中优势打整体战,把有限的人力、物力、财力组织好,配置好,共同把外宣工作做好、做强、做大。市委对外宣传小组要充分发挥统一管理、统一协调、统一指导的作用,要不断建立和完善各项工作体制和运行机制,逐步形成科学规范的长效工作机制。要在对外宣传方针政策、内容等方面统一把关,积极组织协调各涉外单位,认真做好对外交往活动中的各项外宣工作。要充分发挥各级各部门的积极性,不断加强各级各部门之间和各级、各类媒体之间的相互联系和协作。要引导社会各界不断增强外宣意识,提高对外宣传的积极性,使对外宣传成为全社会的共识和共同任务,形成多主体、多方面,齐抓共管,人人都是外宣主体的社会环境,努力构建上下联动、通力合作、全方位、多层次的大外宣格局。
联合组织开展一系列重大外宣活动,是新形势下构建大外宣格局的重要载体。外宣活动是开展工作的纽带和桥梁。要注意把外宣工作与外交、外贸、外事、外援、文化、出版、广播电视、侨务、旅游、宗教工作以及对外文化交流紧密结合起来,要善于借助外力、借船出海,重视发挥境外知名人士和组织的作用,加强与外界沟通,真正形成对外宣传的合力。
同志们,加强对外宣传工作,发展对外宣传事业,是我市加快经济发展方式转变,大力推进八大功能区建设,实现新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市目标的必然要求。在今后的工作中,我们要牢固树立和落实科学发展观,团结一致,奋力拼搏,不断开创我市外宣工作的新局面,为建设“服务全省、影响全国、吸引世界”的新太原做出新的更大的贡献。
局长在畜牧系统工作会议上的讲话 篇12
市委、市政府提出深化开放兴区、借力加快发展,这胜作主线,是带有战略性的部署。我们抓招商引资、抓投资环境、抓工业园区,就是实施这一战略部署的三个篇章,三者是一个有机整体。招商引资,是借力发展的重中之重,通过招商引资,可以有效解决我市经济主体资本原始积累和政府财力两个不足的问题,扩张经济总量,并以此带动企业家资源、技术及人才等要素的引进。投资环境,是借力发展的必备条件,环境建设的好坏,事关招商引资的成败。工业园区建设,则是招商引资、借力发展的主要载体。++之所以经济欠发达,主要差距在工业,我们深化开放兴区、借力加快发展,主攻方向就是加快工业化进程。在国有企业改制大致接近尾声,改革活力释放出来的情况下,主攻工业的思路应当从以存量推动为主转向以增量推动为主。增量推动着重抓好以技改为主要内容的企业做大扶强与引进外来工业资本这两块。这两块都需要以工业园区为载体。可以说,工业园区胜业化的重要平台,是做大扶强企业的孵化器,是增量推动的主要载体,也是城市化的推进器。我市工业发展的重点在园区、希望也在园区。招商引资和环境建设的成效如何,最终也要体现在工业园区的发展上。因此,各级党委、政府要高度重视工业园区建设,把这项工作推到主攻工业的最前沿、招商引资的最前沿、对外开放的最前沿,紧紧抓住不放,真正把工业园区建成产业集聚的洼地、对外开放的窗口和城市化的重要增长极。
一、发挥主渠道作用,在招商引资上取得新突破。
工业园区是招商引资的主渠道。离开招商引资,工业园区就成为无源之水,无本之木。各开发区和工业园区要强化招商意识,加强工作力度,始终把招商引资作为生命线来抓,做到两个提高:即提高工业园区在全部工业产值中的比重,提高市外引进企业在工业园区中的比重。在招商中要把握好几点:
一要依托产业基础招商。工业园区招商不仅限于自身条件,而应当从当地产业基础出发。外地企业进来很重要是看当地的产业关联度与协作配套能力。我们要因势利导,凸现产业优势,提高基础设施配套和产业协作水平,增强对外招商吸引力,形成各具特色、优势互补的发展格局。像我市化工、建材、机电、食品、服装等,已有一定基础,要通过园区的集聚作用,进一步做大规模、提升档次,也只有通过规模集聚才能更好体现园区特色。为推进园区产业集聚,今后本地企业异地搬迁技改,原则上都要进入工业园区,政府要在政策上加以引导,如区别不同情况,对企业异地搬迁技改进入园区的,原有企业土地允许改变用地性质,由政府统一操作,级差收益部分可以支持用于企业技改投入,对企业的政策支持也主要体现在工业园区上。
二要强化园区优势招商。应当说,我市各个开发区、工业园区的政策是有一定吸引力的,比如说国地税地方留成部分全额返还、税外无费等政策,关键是要加大对外宣传的力度,让广大投资者了解政策。同时,在财力可以承受的前提下,制定出台新的优惠政策,加大扶持力度,提高园区竞争力。现在园区之间的政策竞争很重要的体现在土地价格上,我们要把政策重点转到降低土地价格,降低入园门槛上。同时注意提高土地利用率和产出率,防止圈地。对中小投资者,可以通过建标准厂房的办法提高土地利用率。
三要利用市场空间招商。潜在的市场空间是吸引外来投资的重要因素,++是发展中地区,市场拓展的潜力较大,特别是我市地处四省边际,市场腹地十分广阔。我们要积极宣传这种优势,以此吸引更多的外来投资。
四要推出合作项目招商。许多投资者是带着资金来找项目的。因此,开发区和工业园区要有一批项目储备,选择联络一批科技型项目、能够发挥我市产业优势、容易做大的项目,提供对外招商,用项目吸引流动资本。为此,工业园区要重视抓项目,做好前期工作,也可以通过园区嫁接,吸引企业间进行项目合作,并落户园区。
++经济总体上处于量的扩张阶段,但同时也要注重质的提高。因此,工业园区招商要选准自己的定位,在符合产业政策导向下,坚持大中小项目都欢迎,能大则大,能新则新,能高则高,通过引进劳动密集型企业,解决城乡就业问题;引进科技型企业,以提高地方产业水平。在具体操作上,工业园区要加强专门力量,并实行蹲点招商,委托代理招商,对重大项目要跟踪招商,责任到人。与此同时,各开发区和工业园区要竭尽全力为部门、乡镇的全员招商服务。部门、乡镇引进的工业项目最终要落户到开发区、工业园区。对部门提供的招商信息,要及时介入,随时分析,进行筛选处理。项目一经明确,要会同部门、乡镇做好洽谈工作,搞好分工,落实责任,跟进到底。
二、坚持筑巢引凤,在基础设施建设上取得新突破。
良禽择木而栖。要让外地企业低成本进来,必须加快工业园区建设,特别是在筑巢引凤上下功夫,求突破。是否有相对优越的办厂条件,是吸引外来投资者的重要因素。这几年工业园区发展不快,主要是基础设施配套建设滞后,规划也跟不上,这也是制约我市招商引资的一大瓶颈。市经济开发区面临的最大矛盾就是受制于发展空间。因此,工业园区的基础设施建设必须超前,特别是我们欠发达地区,本身在产业基础、区位条件等方面处于劣势,更要只争朝夕地加快园区的基础设施建设,不仅要确保有熟地招商,而且要建设一批标准厂房,做到筑巢引凤,让投资者在最短的时间内开工建设,早出效益。这方面要加强统一规划,防止低水平重复建设,特别是城市周边的工业园区建设,一定要高起点、高标准,尤其要与城镇建设做好衔接,联动发展,提高资源共享度。
工业园区建设要有大投入,必须树立经营园区的理念,用市场化方式多渠道筹措建设资金,也就是把园区当作项目,当作实体来运作。特别是要做好土地经营文章,争取银行授信额度,直接贷款征地、进行基础设施投入,再出让或租赁给入园企业,建立滚动开发的机制,邻近城区的工业园区也可以规划部分商贸用地,以商补工。园区本身的运作也要市场化、业主化,园区搞好规划,由项目业主进行园区建设、经营,还要鼓励企业办园区。
目前,市经济开发区拓展发展空间任务迫切。开发区要加强工作力量,集中抓好这项工作。要立下军令状,按照既定的计划进度,确保三季度可以供地,并有标准厂房交付使用。区江区、柯城区政府和市有关部门要在土地征用、工程建设等方面积极配合,全力支持。
三、培育综合优势,在优化投资环境上取得新突破。
现在投资者对投资目的地的选择已经由原来注重单个企业的政策优势转变为注重一个地区基础设施配套、产业协作程度、政府服务环境等综合优势,我们必须以全新的思路审视工业园区建设和招商引资工作,着力营造政策稳定、制度透明、管理规范、办事高效、服务周到的投资环境,培育园区的综合竞争优势,增强招商引资的吸引力。
一是要保持政策落差。园区政策应当成为企业发展的最好政策。市里各种扶持措施应向园区集中、倾斜,现有政策要完善,而且要加强宣传,提高透明度,各种政策都要公开。出台的各项政策要说到做到,取信于经济主体。
二是要提高办事效率。工业园区必须做到不出园区就能把事办妥。比较之下,园区办事还有企业不尽如意的地方,服务要改进提高,办事要再提速,特别是涉及区外办理的,还存在办事难问题,必须下决心解决,进一步从体制上理顺。在开发区或园区有派出机构的部门,要向开发区或园区充分授权,没有派驻机构的相关部门,也要向开发区或园区管委会授权,或明确专人到开发区和园区服务,使园区管委会能够承担起独立开发建设工业园区的职责。开发区和园区管委会要切实加强内部管理,防止机关化。要进一步改善服务,实行全程代理、一个口子收费、一站式服务等,切实转变作风,优化服务,使企业进得来,留得住,办得好。
三是要完善园区服务功能。随着进入工业园区企业数量的增加,各工业园区不仅要抓好项目引进过程中的全程服务,还要重视加强对企业的管理服务,逐步建立起为区内企业提供资金融通、技术开发、信息咨询、人才培训等方面的社会化服务体系,帮助企业解决自己办不了、办不好的事。特别是企业生产经营过程中涉及到相关部门的问题,开发区或园区管委会要帮助加强沟通协调,让企业能集中精力抓生产经营。
最后强调一下加强领导问题。工业园区是我市工业经济发展的希望所在,各级党委、政府要切实加强对开发区与工业园区建设的领导、组织和协调,主要领导要亲自过问。要加强开发区、工业园区的力量,配强配好班子,增加抓工业、抓外贸的力量。开发区和工业园区是经济工作的第一线,最能锻炼人,今后在用人导向上,要更多地从经济工作一线培养选拔干部。开发区、工业园本身也要加强管理,带好队伍。各部门必须明确,支持开发区就是支持开放兴区,支持工业园区就是支持主攻工业,要从各自职能出发,全力支持开发区和工业园区建设,为开发区和工业园区建设大开绿灯。
局长在畜牧系统工作会议上的讲话 篇13
xx县人民检察院党组班子开展了"两学一做"第一次专题研讨,以"讲政治、有信念"为主题,重点围绕如何确保政治合格,做到对党忠诚,挺起理想信念的"主心骨",做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党进行了讨论。县委组织部部务委员、督导组组长原小兵,"两学一做"督导一组副主任张建雄参加了讨论。会上,该院党组副书记、常务副检察长申景善、党组副书记刘欢社、政治部主任窦兵雷结合工作实际和学习体会作了主题发言,其他班子成员作了交流发言。院党组书记、检察长苏文革最后总结发言,他强调,党组班子要坚持把思想政治建设摆在首位。围绕对政法队伍建设的新指示,从思想深处解决"为谁掌权、为谁执法、为谁服务"的问题,不断增强检察干警的政治敏锐性和政治鉴别力。要坚定理想信念,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。要注重学以致用,切实将思想认识转化为真抓实干的实际行动,全面提高工作执行力、检察创新力和司法公信力。他指出,阳城检察队伍在"讲政治、有信念"方面存在着"学风不够端正、信念不够坚定、责任担当不强、争先劲头不足"等问题。针对存在的突出问题,苏文革检察长提出四点要求。一是把"讲政治、有信念"铭刻在思想上。党组班子要坚持走在前、做表率,始终对党忠诚,强化理论武装,切实增强对党忠诚的思想自觉和行动自觉。
二是把"讲政治、有信念"铸入到作风上。大力弘扬"工匠精神、阳检精神",积极提倡热爱学习、苦干实干、敢于担当、执法为民、精益求精的优良作风。三是把 "讲政治、有信念"落实到工作上。以"两学一做"学习教育为契机,做到学有所得、思有所悟,围绕市院8个聚焦发力工作重点,创新举措、扎实推进,促进阳城检察工作平稳健康协调发展。四是把"讲政治、有信念"体现在自律上。要时常自重、自省、自警,强化检察纪律的刚性约束,树立阳城检察的良好社会形象。原小兵组长代表县委对阳城县人民检察院"两学一做"学习教育专题讨论开展成效表示充分肯定,认为阳城县人民检察院工作认真、组织严密、领导带头、交流到位、效果明显。并就下一步支部讨论提出四点要求,一是精心设计专题;二是扎实抓好学习;三是认真组织讨论;四是及时做好总结。
局长在畜牧系统工作会议上的讲话 篇14
同志们:
抗台救灾工作已告一段落,各方面在一边抗灾救灾的同时,要把精力逐步转移到当前的一些重点工作上来。环境整治工作是今年市县的一项重要任务。我镇的环境卫生综合整治的一些经验做法也得到了市县的充分肯定。前不久,市委副书记包哲东专门到龙港检查环境整治工作,市里也初步决定在龙港召开全市环境整治现场会。这既是对我们工作的肯定,也是对我们工作的检验和鞭策。在市里现场会召开之前,镇委、镇政府决定召开全镇环境整治现场会。可以说,这次现场会既是一次督促会,也是一次推进会。早上,我们实地参观了几个村的整治情况。刚才,各办事处分别介绍了前阶段整治工作情况,看来各方面工作都不错。下面,我就如何进一步推进全镇环境整治工作,讲三点意见。
一、正视问题,深化认识,进一步增强做好环境整治工作的责任感和紧迫感
把握形势、提高认识是做好环境整治工作的重要前提。只有认识了的东西,才能更好的把握它、驾驭它。当前,随着新形势的发展变化,我们对环境整治工作的认识,也要进一步的提高和升华。不管是上头说的“三沿”整治也好,还是我们提的“八沿”整治,从4月18日全镇精神文明建设暨环境大整治再动员大会,到5月份的工作汇报会,再到今天的现场会,我们是碰到一个问题,解决一个问题,从解决问题,再到提高认识,不断摸索前行,不断总结经验。可以说,今年是历年来环境建设推进力度最大、投入资金最多、成效最为显著的一年。自4月份镇委、镇政府部署全镇环境整治工作以来,各办事处各有关部门高度重视,精心组织,克难攻坚,整治工作总体态势较好。主要有三个特点:一是逐步形成共推局面。镇里专门成立了领导机构,分管副书记、副镇长负责协调落实全镇范围内的整治工作,城建、农业局各具体牵头协调城乡的整治工作。各办事处、村居、有关部门相应成立了领导小组,把整治工作摆上了重要议事日程。对城区和农村两线进行了一次彻底的前期排摸,根据“大卫生、大环境、大整治”的格局,制定出台了全镇环境整治实施方案,并在此基础上,分别制订了城区和农村环境整治实施细则,明确了各办事处、各村居的重点整治部位。可以说,各办事处行动比较迅速,各有关村居也能积极配合,形成了上下协同推进的局面。二是逐步营造良好氛围。各办事处、村居、各有关部门注重宣传造势,充分利用宣传车、宣传栏、条幅、广播等宣传工具,积极做好宣传群众、教育群众、发动群众工作,广泛、深入、持久地宣传环境整治的意义、目标、措施和要求,赢得了广大群众的理解和支持。宣传、工青妇等部门、各办事处以清理环境卫生、美化市容市貌为重点,认真开展“环境整治大讨论”等活动。有线电视、龙港网站推出系列报道,并设立曝光台,及时跟踪报道整改情况,在全镇上下营造了良好的整治氛围。三是逐步取得整治成效。据初步统计,整治开始到目前,我镇共拆除露天粪坑700多个,消杀113个村居面积达10000平方,清除农村垃圾30000吨,清理废旧户外广告、小灯箱广告、废弃标牌9500多个,清洗张贴小广告100000余张(处),清除建筑垃圾5000多立方,拆除人民路、龙港大道等“八沿”两侧违章简易棚1400多间,填埋坟墓32座,清理河道18.5公里,整治农贸市场5个。在6个办事处72个村居建成(修复)13个垃圾中转站,农村垃圾处理长效机制在全镇50%的村铺开,经过努力,沉积多年的农村垃圾得到彻底清除。交通秩序整治也全面启动。在整治工作中,各办事处也各有侧重,一些办事处、村居抓得比较紧、比较主动、比较得力,绿化、拆违等工作都走在前列。比如:海城办事处的岑浦村、海头村,平等办事处的仕家洋村,湖前办事处的三洋村、水深村整治成效相当明显。其它办事处、村居也结合各自实际,因地制宜,积极开展了整治工作。相关职能部门如规划、国土、交通、环保、城管、公安等,也都能积极履行职责,加大执法力度,支持和配合整治工作。
总的来看,各个办事处各有关部门的整治工作是努力的,取得了一定的成效。但我们也要看到,当前整治工作开展得还不够平衡,特别是治理“脏乱差”等工作推进力度还不够大,进展还不够快,效果还不够明显。有的办事处、村居在具体工作中,方法不多,行动比较缓慢,存在热一下冷一下的现象,比如江山办事处的任务比较重,有所整治,但进度缓慢,特别是灵宜公路龙港段;海城、白沙办事处的龙巴公路沿线整治难度大,还不彻底;世纪大道等主要路段沿线建筑垃圾、违章棚屋清理拆除力度还不够。主要有三种表现:一是上热下冷。镇、办事处重视,但还有个别村居对整治的重要性认识不足,仍停留在会议号召上,无动于衷,没有实际行动。各办事处的进展也不大平衡。产生这种现象,从根子上说,是我们的一些干部在认识上还不够到位,还存在模糊的认识。二是信心不足。有的干部认为环境整治是一个“老大难”问题,难以走出“整治-回潮-再整治”的怪圈,对农村垃圾处理长效管理机制探索不够,已经开展村的长效管理缺乏“长效”,走不出这个“怪圈”,因而对整治工作信心不足。三是应付了事。有的认为现在各项工作任务比较繁重,同时乡镇又即将换届,多一事不如少一事,应付了事,不是积极动员广大干部群众参与整治,对清脏治乱等工作积极性不高。所有这些想法,都是与落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会的要求相背离的,都是与建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村标准相背离的,都是与引导、教育群众正确处理眼前利益和长远利益的职责相背离的。
认识问题没解决好,工作不可能很好地向前推进。环境整治工作也是如此。推进全镇的环境卫生综合整治不是一时的“心血来潮”,而是“向顽症开刀”。这既是市县两级党委、政府的要求,也是镇委、镇政府根据我镇社会主义新农村建设和新一轮文明创建的要求,而作出的一项重要决策。其主要目的是,从根本上解决环境“脏乱差”问题,切实改善人居环境。这是推进文明城市创建的延伸,是提升龙港形象的抓手,是体现执政为民的载体。我们认为,解决“脏乱差”问题,是创建文明城市和建设社会主义新农村的“基本作业”。我们的干部特别是村居两委干部务必要端正认识,进一步增强抓好环境整治工作的责任感和紧迫感,切实把各项工作抓紧抓好。
今天会议之后,大家一定要在前阶段工作的基础上,进一步加强领导,关口前移,重心下移,盯紧目标、步步跟紧、环环扣紧,把力量集中在破难题、打硬仗的最前沿,把责任落实到边、贯穿到底,全力以赴打好环境整治这场硬仗,确保整治工作取得实实在在的成效。
局长在畜牧系统工作会议上的讲话 篇15
同志们:
这次生态县建设工作会议是县委、县政府决定召开的,会议的主要任务是认真贯彻落实生态市建设领导小组全体扩大会议精神,回顾总结20xx年生态县建设情况,落实20xx年生态县建设任务,同时重点对楠溪江环境保护工作作出部署,等一会儿,县委葛书记还要作重要讲话,下面,我就深化生态县建设工作讲三点意见。
一、充分肯定一年多来生态县建设取得的成绩
从总体上看,20xx年我县生态县建设开局良好,对此,县委、县政府是满意的。概括起来,一年多来的生态县建设主要是五个到位:
一是安排部署到位。去年年初召开了生态县建设领导小组会议和生态乡镇建设工作会议,这两个会议的召开,研究部署了生态县建设工作的总体目标、基本任务和主要措施,签定了责任书,全面启动了我县的生态乡镇、村的建设。
二是资金落实到位。去年来,我县总共安排落实资金1.2亿元,包括污染防治设施、环境基础设施、公共绿化景观、生态建设项目等投入。
三是生态建设到位。编制生态规划,基本形成体系。编制完成《永嘉生态县建设规划》并经县人大常委会审议通过,基本编制完成上塘、瓯北、桥头、乌牛等乡镇的生态建设规划。生态乡镇、村建设有序展开。大若岩镇创建生态乡镇成绩显著,荣获 “省级生态镇”称号。乌牛、渠口、岩头、茗岙、西岙等乡镇也正在积极开展市级生态乡镇建设,首批十一个示范生态村建设已全面启动并取得阶段性成果,达到县级标准。23户家庭获得“生态户” 命名, 4户家庭获得“市级绿色家庭”命名,1户家庭获得“省级绿色家庭”命名。
四是宣传培训到位。充分利用各种宣传载体,开办《生态永嘉》专题栏目;编发《生态县建设工作简报》;开通环保网站;发起无塑料袋村创建活动;发起“保护母亲河、扮靓楠溪江”倡议活动;组织开展清洁楠溪江沿岸垃圾活动;组织大型文艺晚会;制作全县环境污染警示录VCD;启动“千万绿色细胞”工程,绿色学校、绿色社区、环境教育基地和“绿色企业”创建工作初见成效。不断强化生态环境宣传教育,提高全民生态环境意识。开展生态建设知识培训,对分管生态建设的副乡镇长以及下基层干部进行培训,为深入开展生态乡镇、生态村建设工作创造有利条件。
五是监督管理到位。楠溪江环境保护得到加强,我县始终把楠溪江保护作为生态建设工作的重点,落实措施切实保护楠溪江环境。开工建设岩头镇下日川村、大若岩镇黄潭村农村生活污水治理试点工程。开展农村生活污水和垃圾无害化处置调研,加强对楠溪江沿岸公路、水库、旅游等项目建设“三同时”管理。县各职能部门通力协作配合,加大对重点区域、重点行业、重点企业的污染整治力度,切实解决结构性污染问题,对桥头钮扣严管区、全县电镀企业进行全面整治,力争废水稳定达标排放,污染物总量明显削减。桥头钮扣行业整治工作基本完成,市环保局督查组检查后认为已经达到整治要求,等待市政府组织验收。全面改造全县电镀废水治理设施。加大环境违法行为查处力度,对重点企业、重点流域、重点区域污染行为实行严管重罚。根据全市的统一部署,组织开展环境保护“绿箭一号”、“绿箭二号”和“绿箭三号”行动。
生态县建设更是得到了省、市政府的肯定和社会各界的好评,在20xx年市政府对我县生态建设工作的考核中,我县被评为先进单位。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾还比较突出,环境污染问题还相当严重,生态环境还十分脆弱,生态建设工作还存在一些困难和不足。主要表现为:一是思想认识还需要进一步深化。生态环境意识的薄弱仍具有普遍性,全社会生态环境意识有待进一步提高。一些领导干部生态环境观念仍较落后,还没有真正把生态建设与落实科学发展观结合起来,还不同程度的存在“片面追求经济发展,忽略生态环境保护”的现象。二是配套机制体系有待加强。生态县建设、环境污染整治刚刚启动一年,一些实质性工作还相对滞后,在体制、机制和配套政策还没有真正得到落实。生态建设资金缺乏保障,以生态环境建设为导向的经济政策和制度、生态建设效益补偿机制、生态建设资金补助政策及相关考核办法还不全面,生态县建设和环境污染整治的相关配套体系尚不健全。三是环境保护基础设施建设严重滞后。全县没有一个真正意义上的无害化垃圾填埋场,也没有一个垃圾处理厂和生活污水处理厂,各地垃圾堆积无法处理。楠溪江仍为我县最大垃圾场。四是生态环境问题依然严峻。随着全县交通基础设施的大建设、大发展,带来水土流失、工程弃渣、植被破坏;水库的建设和运行带来的水体自净功能下降;城市化建设的加快和旅游业的迅速发展,带来的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉县畜禽养殖禁养区管理实施方案》刚刚颁布实施,畜禽养殖业污染还没有得到有效管理;对楠溪江水环境保护很大压力。五是长期以来形成的粗放型经济发展方式还没有得到根本性改变,工业企业“低、小、散”、“高能耗、重污染”现象改造步伐不快,污染物排放总量还处于相当高的水平,环境承载压力较大,环境污染仍然严重。
二、明确目标,突出重点,稳步扎实地推进生态县建设
按照《永嘉生态县建设规划》确定的具体目标和任务,永嘉生态县建设的总体要求是:围绕一个总体目标,实现三个阶段目标,构筑四大体系,建设八大工程。“一个总体目标”:就是在发展中加强环境保护和生态建设,充分发挥自身资源、环境和区位优势,以经济建设为中心,以人与自然和谐为主线,加快实施可持续发展战略,经过近二十年的努力,从根本上转变传统的经济增长方式,促进全县经济结构更为合理,生态经济得到快速发展;永嘉山水景观特色更为明显,形成人与自然和谐相处的城乡人居环境;环境污染得到根本控制,物质和资源得到高效利用;传统文化和历史遗存得到继承和有效保护,现代生态文化得以弘扬,建成具有永嘉特色的生态文化体系;城乡统筹发展,人民生活水平显著提高,全县人口素质、文化教育和科技创新能力不断提高。将永嘉县建设成为经济繁荣发达、社会文明进步、生态环境优良、文化氛围更为浓郁的现代化生态县。“三个阶段目标”:20xx-20xx年为全面建设阶段,生态县建设全面展开,初见成效;20xx-20xx年为基本达标阶段,全县基本达到生态县建设标准;20xx-20xx年为创新提高阶段,建成生产发展、生活富裕、生态良好的现代化生态永嘉。“四大体系”:建设高效的生态经济体系,营造舒适和谐的城乡人居环境体系,构建可持续利用的自然资源保障体系,建设永嘉特色的生态文化体系。“八大工程”:生态工业建设工程,生态农业建设工程,生态旅游建设工程,生态城镇建设工程,生态文化建设工程,环境污染治理工程,防灾减灾能力建设工程,生态环境建设工程。
按照这一总体要求,在推进生态县建设过程中,我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以人与自然和谐发展为主线,以提高人民生活质量为根本出发点,各乡镇各部门要进一步提高认识,增强紧迫感、责任感在具体工作中认真落实生态县建设工作任务书,抓好启动点、切入点。在这里,我再强调今年要着力抓好的几项主要工作:
(一)以重点行业污染整治为突破口,全力做好环境污染整治工作。加强环境污染整治,是建设生态县迫切需要解决的首要问题。去年10月11日,省政府召开了全省环境污染整治工作会议,部署开展“811环境污染整治行动”。今年6月20日,市政府召开温州市生态建设领导小组暨熬江流域环境污染整治工作会议,会议省市与各县市区签定“生态建设责任书”。我县要认真贯彻落实省市有关会议的精神,积极投身到整治行动中来,重点解决我县行业性污染问题,可以说这是一场攻坚战,是为建设生态县奠定坚实基础的硬仗,必须找准切入点,力求取得实质性进展。一是抓集中整治。加强四大水系的污染整治,坚决搬迁或关闭破坏水环境的重大污染源。加大对重点区域、重点行业、重点企业的污染整治力度,继续做好全县电镀行业、桥头镇钮扣行业整治,采取疏堵结合方式,淘汰一批小规模企业,发展规模型企业,抓好基地建设,进行集中整治。对重点监管企业实行跟踪督查,督促企业落实污染整治方案,限期实现整治目标。对无法做到稳定达标排放、严重污染环境的企业,一律依法实行停产治理,达标无望的要坚决依法予以关停。二是抓动态监管。对重点流域、重点行业和重点企业,要盯住不放,实行挂牌督查、限期整治、动态管理。投入运行县自动化污染监控中心,对重点污染企业安装在线监控并与县监控中心联网,加强污染源排污情况的监控,严肃查处擅自停止污染治理设施运转、偷排污染物等不法行为。三是抓设施建设。提高环境污染治理能力,关键要加强城乡基础设施建设。要完善城乡污水和垃圾收集、转运、处理系统,实施“沿溪百村生活污水治理工程”,以下日川村生活污水治理工程为突破口,抓快工程实施,完成大若岩镇黄潭村农村生活污水治理试点工程。实施“沿江污水治理工程”,做好上塘污水处理厂前期工作,开工建设瓯北污水处理厂。实施“沿溪垃圾处理工程”,抓好大若岩等八个乡镇的《楠溪江保洁管理方案》实施与管理,有关乡镇都要按照标准做好垃圾填埋场选址和建设工作。实施《永嘉县畜禽养殖禁养区管理实施方案》,遏制畜禽养殖业污染不断加重的趋势,各乡镇要认真落实方案实施,在重点禁养区内禁止畜禽养殖,一般禁养区内禁止创办规模化养殖场。继续推行垃圾分类试点,将生活垃圾变废为宝,生产有机肥,推动楠溪江流域生态农业和生态林业发展。
(二)以建设优良的人居环境为目标,全面加强生态建设与保护。为人民群众创造更加优美舒适的人居环境,是生态县建设的根本目的,也是长期而又艰巨的任务。一要继续深入实施“蓝天、碧水、绿色”工程。实施“蓝天工程”,重点控制二氧化硫、粉尘、餐饮业油烟污染,有效改善大气环境质量。实施“碧水工程”,努力推进流域和内河的治理,深入开展“百里清水河道”整治,各部门和有关乡镇要加强楠溪江公路、水库建设的监管力度,逐步解决部分区域水环境质量差的问题。实施“绿色工程”,深入创建一批绿色社区、绿色学校、绿色医院、绿色企业等绿色工程。二要搞好生态乡镇建设。根据区位优势、资源特点、经济发展现状和环境承载能力,进行合理规划定位,建设一批各具特色的生态工业型、生态农业型、生态旅游型乡镇。实施“生态乡镇建设工程”,大若岩要在已通过省级生态镇的基础上,力争达到国家环境优美乡镇目标,创建渠口和茗岙市级生态乡和12个县级生态乡镇。继续开展石染等10个乡镇的生态规划编制、实施。做好上塘镇、瓯北镇、桥头镇、乌牛镇等中心城镇的环保规划编制、实施工作。结合县委“十村示范百村整治”工程和乡村康庄工程,实施“百村万户创生态工程”,加快农村基础设施建设,推进“改水、改厕、改坟、改殡”和“净化、绿化、美化、亮化”等工作,彻底改变农村环境脏、村貌乱、设施差、布局散的现象。启动100个村的生态建设工作,创建30个县级生态村,5个市级生态村;启动10个社区的创绿工作,创建5个县级绿色社区,2个市级绿色社区;启动1000户生态户建设工作,创建300户县级生态户。
(三)以经济增长方式的转变为契机,加大循环经济的发展。发展循环经济是时代的潮流,也是提高区域竞争力的先进发展模式。也是今后时期时期内国家创建节约型社会目标的基础。要以“资源利用最有效、污染物排放最小、对人和环境危害最低”为目标,推进经济增长方式转变,把传统的、依赖资源净消耗为主的发展,转变为依靠生态资源循环的发展。一要发展生态农业。以创建省级绿色农业示范县、打造“楠溪江绿色农业园”为抓手,积极推进农业生态工程项目建设。进一步深化农业结构战略性调整,不断扩大无公害食品、绿色食品、有机食品等生态农业生产,健全农产品质量标准体系和检测体系,加强技术服务和绿色认证,切实提高农业资源利用水平。二要发展生态工业。要切实搞好ISO14000环境管理体系、环境标志产品认证工作,争取更多的工业园区和企业通过绿色认证。按照《清洁生产促进法》的规定和要求,落实清洁生产审核制度和公开监督制度,全面开展清洁生产审核,使环境管理由末端治理向源头控制和全过程控制、由外部监督向外部监督与企业内部管理相结合转变。引导企业加大技改力度,组建规模化、清洁化、环保型的造纸、电镀、钮扣等生产线,加快成熟先进技术的推广,扭转行业技术层次低、污染严重的局面。加强工业园区基础设施建设,提高环境管理水平,实现园区综合效益最大化和废物排放最小化。三要发展生态旅游业。坚持“生态优先、保护第一”的原则,根据景区的生态环境容量,有效保护、合理利用旅游资源,使旅游业更加生态化。建立生态旅游管理机制,全面开展旅游区环境达标活动,推进旅游饭店的生态化改造,推行环境管理体系认证及绿色开发与消费等活动。
(四)以多种形式的宣传教育为载体,积极营造生态文化氛围。提高环境保护和可持续发展意识,培育和弘扬环境文化,环境文化是物质生产与精神生活高度发展,自然生态与人文生态和谐统一的文化。要不断深化生态县建设的内涵,培育和弘扬环境文化,树立可持续发展观念,努力建设循环型社会,促进社会主义物质文明和精神文明建设,走人与自然相和谐的生态文明发展道路。以创建绿色工程和创建环境教育基地为载体,在广大群众中广泛开展科学的资源观、消费观和发展观教育,树立破坏环境就是破坏生产力,保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力的观点,鼓励公众参与,为生态县建设营造良好的社会氛围。
三、加强组织领导,强化责任意识,推进生态县建设的保障
建设生态县是县委、县政府的决策,县人大常委会作出了关于建设生态县的决定,不仅使生态县建设有了政府保证、组织保证,也使生态县建设有了法制保证,为确保建设的连续性奠定了基础。生态县建设和环境污染整治工作涉及面广,工作量大,任务繁重,是一项复杂的长期的系统性工程,必须切实强化保障措施。
一是关于用活用足生态市建设有关优惠政策问题。生态市建设关键在于资金投入。省政府、市政府对落实《浙江省环境污染整治基础设施建设及规模化畜禽养殖污染治理项目20xx年度责任书》,将以专项补助或以奖代补的方式,对环境基础设施建设予以资金支持。其中城市生活污水处理项目以每万吨处理规模计,补助200万元,单个项目最多补助800万元。乡镇生活垃圾中转设施,建制镇补助12万元,乡补助5万元。市里,市本级已经确定了生态建设专项资金1000万元对治污工作成效特别突出或生态环境保护建设成效特别突出的县(市、区),实行专项奖励。我县将出台相应的奖励政策,
二是关于建立科学严格的干部政绩考评体系问题。建立科学的干部政绩考评体系,对于生态县建设将起到很大的推进作用。省里将从今年开始,将在现有统计体系中引入万元产值主要原材料消耗、万元产值能源消耗、万元产值水资源消耗、万元产值“三废”排放总量等四大新指标,以全面评价区域可持续发展状况,建立科学的干部考评体系。下一步,我们也应该参照省里的做法,健全和完善一整套科学的考核奖罚办法,从而真正使生态建设和环境保护工作由“要我抓”变为“我要抓”,增强工作主动性和成效性。
三是关于建立生态补偿机制的问题。这个问题我们已经提到好多次了,多次明确提出了“创新政策导向,建立和完善自然资源有偿使用机制和生态补偿机制”,但实施起来难度还不小。各有关部门通过调查研究的基础上,提出建立欠发达地区的生态补偿机制的具体办法,提出了生态资金管理办法。
同志们,生态县建设,是发展之需、利民之举、长远之计,事关“三带两极一目标”发展战略的实现,事关永嘉90万人民群众长远的切身利益。我们一定要以对人民、对历史高度负责的精神,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,牢固树立和认真落实科学发展观,聚全民之才、用全县之智、举全县之力,坚定不移地实施可持续发展,扎扎实实把生态县建设推向深入,努力把永嘉建设成为生产发展、生活富裕、生态良好的现代化生态县。